Zmniejszenie CIT do 15 proc. Jak wpływa na dochody samorządów?

• W lipcu 2016 roku Sejm opowiedział się za obniżeniem podatku CIT z 19 proc. do 15 proc. dla małych podatników.
• Takie działanie niesie ze sobą nie tylko zmiany dla małych firm, ale również dla budżetów samorządów.
• Jak zmieniają się dochody województwa z tytułu CIT, na przykładzie woj. podlaskiego, przedstawia skarbnik Henryk Gryko.
Zmniejszenie CIT do 15 proc. Jak wpływa na dochody samorządów?
Wyliczenie skutków zmniejszenia dochodów z tytułu udziału w podatku CIT jest trudne ze względu na ograniczone dane do analizy. (fot. pixabay.com)

- Wyliczenie skutków zmniejszenia dochodów z tytułu udziału w podatku CIT wynikających ze zmniejszenia stawki podatku z 19 do 15 proc. dla mikro-, małych i średnich podatników jest trudne. Nie dysponujemy podstawowymi danymi, niezbędnymi do dokonania takiej analizy – zaznacza Henryk Gryko, skarbnik województwa podlaskiego.

Wskazuje, że z urzędów skarbowych wydzielono tzw. duże urzędy, co najmniej jeden w województwie. W tych urzędach zarejestrowane są duże podmioty gospodarcze. Można zatem przyjąć, że te podmioty dalej będą płaciły podatek wg stawki 19 proc. W pozostałych urzędach skarbowych raczej nie są zarejestrowane duże podmioty gospodarcze.
Skarbnik przedstawia wyliczenia oparte na ostatnio opublikowanych danych Ministerstwa Finansów, czyli z 2015 roku.

W 2015 r. dochody województwa podlaskiego z tytułu CIT wyniosły łącznie 64 611 936 zł. Z tzw. „dużych” urzędów skarbowych wpłynęło 55 593 940 zł, z pozostałych 9 017 996 zł. Udział województwa w podatku wynosi 14,75 proc., zatem zapłacony podatek przez podmioty gospodarcze – wyłączając podmioty duże – wyniósł 61 138 954 zł. Przyjmując 19 proc. stawkę podatku, dochód do opodatkowania – z mikro-, małych i średnich podmiotów – wyniósł 321 783 977 zł.

Jeśli te podmioty będą opłacały podatek wg stawki 15 proc., to wówczas podatek zapłacony wyniósłby 48 267 597 (a nie 61 138 954 zł), a udział województwa (14,75 proc.) – 7 119 471 zł.
Skarbnik wylicza, że województwo podlaskie zrealizowałoby w 2015 r. mniejsze dochody o 1 898 525 zł. Można przyjąć, że w 2017 r. „ubytek” w dochodach będzie podobny, którego nie ma czym zrekompensować?

Opracowanie: Henryk Gryko
Opracowanie: Henryk Gryko
Tylko 43,5 proc. dochodów CIT od dużych podatników przekazywanych jest z Urzędu Skarbowego położonego na terenie woj. podlaskiego. Niewiele mniej – 40,9 proc. – przekazywane jest przez US z terenu województwa mazowieckiego. 16 proc. dochodów CIT przekazywanych jest przez podmioty zarejestrowane poza tymi dwoma województwami.

Jak wskazuje skarbnik woj. podlaskiego, problemem pozostaje prawidłowość naliczania udziałów w CIT wg liczby pracowników w poszczególnych województwach – udział w dochodach proporcjonalnie do zatrudnienia. Tego nikt nie kontroluje – a często podziału dokonuje się na podstawie danych historycznych.

Opracowanie: Henryk Gryko
Opracowanie: Henryk Gryko
Niespełna 51 proc. dochodów CIT pochodzi od podmiotów zarejestrowanych na terenie województwa podlaskiego.

Podobał się artykuł? Podziel się!

 


KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

PARTNER SERWISU