PARTNER PORTALU
  • BGK

ZMP domaga się jasnych przepisów

  • pt    21 listopada 2013 - 17:11
ZMP domaga się jasnych przepisów

Co Zarząd Miast Polskich sądzi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, podatku od towarów i usług dla gmin oraz o Kodeksie urbanistyczno-budowlanym?




Podczas posiedzenia zarządu ZMP przedstawiono informację z ostatniego posiedzenia Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Andrzej Porawski, dyrektor Biura ZMP, podkreślił, że zgłoszone na poprzednim posiedzeniu Zarządu w Rzeszowie uwagi dotyczące założeń projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne zostały w trakcie negocjacji praktycznie prawie wszystkie uzgodnione, oprócz tych dotyczących sposobu finansowania. Ustalono bowiem, że założenia nie będą zajmowały się tą kwestią.

Czytaj też: ZMP pisze do prezydenta

Z kolei Ryszard Grobelny, prezes ZMP przedstawił dyskusję z Zespołu ds. Systemu Finansów Publicznych na temat uchwały NSA z dnia 24 czerwca 2013 r., w sprawie możliwości uznania jednostek budżetowych gminy za podatników podatku od towarów i usług. Stan prawny w wyniku uchwały NSA się nie jest inny, zmieniła się tylko interpretacja przepisów (nie dotyczy to zakładów budżetowych).

Chodzi o to, że w ramach jednej gminy wszystkie jednostki budżetowe powinny mieć jeden numer VAT-u. Szczególnie dla dużych miast może stanowić to poważany problem - wymaga bowiem stworzenia jednolitego systemu odliczania VAT-u. Może to przynieść jednak korzyści, gdyż będzie można odzyskiwać VAT w szerszym zakresie czy łatwiej przekazywać majątek między jednostkami.

Trzeba się zastanowić, jak bezpiecznie doprowadzić do funkcjonowania nowego systemu, zgodnie z nową interpretacją. MF będzie musiało przyjąć jakąś umowną datę, kiedy system się zmieni, np. 1 stycznia 2014 roku. Problem pojawia się, jeśli jakaś JST zechce zmienić stan wstecz (MF nie widzi potrzeby dokonywania korekt wstecz). Związek od lat domagał się w tej kwestii VAT jednoznacznych rozstrzygnięć.

W trakcie posiedzenia po raz kolejny rozmawiano na temat projektu Kodeksu urbanistyczno-budowlanego (tezy z uzasadnieniem). Uwagi do projektu zgłosili przedstawiciele Poznania i Dąbrowy Górniczej. Z jednej strony oceniono pozytywnie powrót do fundamentalnych zasad Prawa budowlanego z 1928 r., które uwzględniało ścisły, funkcjonalny związek architektury i urbanistyki oraz potrzebę respektowania uwarunkowań lokalnych, artykułowanych aktami prawa miejscowego, z drugiej zwracano uwagę, że gminy nie są przygotowane na tak duże zmiany w przepisach.

„Uznając priorytet w uproszczeniu prawa, powinno się jednak brać pod uwagę i uwzględniać fakt, iż każda istotna zmiana prawa (…) powoduje (…) znaczne, okresowe obniżenie wydolności administracji publicznej szczebla podstawowego, realizującej w praktyce zapisy zmienianych ustaw, co wynika nie tylko z konieczności ustalenia nowych procedur postępowania, ale też z braku jednolitej wykładni nowych przepisów, którą orzecznictwo wypracuje dopiero po kilku latach.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.