PARTNER PORTALU
  • BGK

Ludwik Węgrzyn: Najważniejszym problemem powiatów jest ich konstytucyjne umocowanie

  • Włodek Kaleta    1 maja 2018 - 08:58
Ludwik Węgrzyn: Najważniejszym problemem powiatów jest ich konstytucyjne umocowanie
Grzechem podstawowym na temat biedy czy dobrobytu powiatów jest to, że w samorządach nie widzi się kosztów - mówi Ludwik Węgrzyn/Fot.arch. ZPP/

O tym, jak Związek Powiatów Polskich popiera działania, których celem jest unowocześnienie polskich samorządów, o dziwnym uporze wprowadzania coraz bardziej nieczytelnych dla ludzi nowelizacji w ustawie o finansach publicznych, o zakłamywaniu informacji co do wysokości dotacji na samorządowe inwestycje oraz o tym, dlaczego mimo wszystko jest optymistą co do przyszłości samorządów powiatowych - mówi Ludwik Węgrzyn, starosta bocheński, prezes Związku Powiatów Polskich.




• Przepisy dotyczące dochodów JST obowiązują już 15 lat. Nikt jednak nie podejmuje tematu ich nowelizacji czy przygotowania nowej ustawy – twierdzi prezes Węgrzyn.

• Dziś od inwestycji samorządy płacą 23 proc. podatku VAT. Zaproponowaliśmy, by podatek ten wracał do samorządu w roku następnym po dokonaniu zapłaty, jako kolejna dotacja – sugeruje takie rozwiązanie prezes.

• Obecnie nie funkcjonuje żaden mechanizm pozwalający wycenić faktyczny koszt realizacji zadania publicznego – uważa starosta.

****

Jaki, według delegatów XXIII Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich, był dla nich rok 2017?

Ludwik Węgrzyn: - Zgodnie ze statutem zarząd Związku Powiatów Polskich, podobnie jak wszystkie korporacje, ma obowiązek przedstawić do końca kwietnia każdego roku sprawozdanie z działalności w roku poprzedzającym, zarówno merytoryczne, jak i finansowe, z wykonania budżetu. Zgromadzenie ogólne podejmuje decyzję o udzieleniu – bądź nie – absolutorium.

Proszę o konkretne przykłady, co robiliście i co się udało, a co mniej?

- Prowadzimy dużo przedsięwzięć, głównie doradczych i merytorycznych. Ze spraw ważniejszych wskazałbym, że to na nasz wniosek prezydent RP zablokował nowelizację ustawy o Regionalnych Izbach Obrachunkowych, która byłaby największym nieszczęściem polskiego samorządu. Naszych stanowisk w sprawach ważnych dla samorządów napisaliśmy w ubiegłym roku ponad sto. Uczestniczymy we wszystkich komisjach sejmowych i senackich, które dotyczą samorządu albo spraw z nim związanych.

Prowadzimy aktywną działalność edukacyjną. Funkcjonuje związkowe wydawnictwo internetowe „Dziennik”, gdzie na bieżąco, online, informujemy starostów w Polsce i ich urzędy o tym, co się dzieje w organach samorządowych. Przy czym nie jest to tylko sucha informacja o przepisach, ale również komentarz je wyjaśniający. Udzielamy powiatom dużej ilości porad prawnych. Nasi prawnicy jeżdżą do powiatów, by na miejscu pomagać w trudnych sytuacjach.

Jakie najważniejsze problemy stoją obecnie przed samorządami?

- We wszystkich samorządach rządzący obecnie, jak i poprzednio, nowelizując ustawę o finansach publicznych, z dziwnym uporem wprowadzają coraz to nowe obostrzenia, które mają blokować samorządy przed zadłużeniami, co ma przynosić samorządom oszczędności. Działania te są coraz bardziej nieczytelne dla ludzi.

Jeżeli było dotychczas, że dopuszczamy 60 proc. zadłużenia, z czego 15 proc. to suma przypadająca do spłaty w danym roku budżetowym, to w tej chwili do wyliczenia możliwości budżetu stosuje się dziwne algorytmy. Nie dla wszystkich jest to jasne, szczególnie dla radnych. Ci ludzie nie mają obowiązku być ekonomistami i znać się szczegółowo na tych regułach.

Dziwnym wydaje się, że kolejna pani minister nie podejmuje tematu nowelizacji czy wydania nowego przepisu dotyczącego dochodów JST.

Co jest w tym dziwnego?

- Przepisy, które w tej chwili obowiązują, reguluje ustawa o dochodach JST z 2003 r., ma więc już 15 lat. Przygotowywana była na czasy mającej panować prosperity ekonomicznej. Główne dochody wszystkich JST oparto na udziale w dochodach publiczno-prawnych w PIT i CIT.

Wszyscy bronią się przed jakimikolwiek uregulowaniami dotyczącymi korzystania przez samorządy z VAT i nie chcą rozmawiać o tym, by Polska lokalna miała też coś z tego podatku.

Czytaj też: Tadeusz Truskolaski: Przed wyborami samorządowymi o kadencji 2014-2018





REKLAMA




×
  • 10.

    JUBILEUSZOWA EDYCJA 14-16 maja 2018, Katowice • Spodek i MCK • Metropolia GZM

  • Nie możemy się doczekać! 👌 @BIPolska @EECKatowice @AirVeinPoland @CerviRobotics twitter.com/MichWasowski/s…
    @EECKatowice - (RT) @Pentacomp_SI
  • Nie obawiam się o źródła finansowania inwestycji - mówi w rozmowie z portalem @wnppl Paweł Borys, prezes @Grupa_PFR pytany o to, czy mniejsze wpływy z przyszłego budżetu Unii Europejskiego będą stanowiły dla nas duży problem. Jakie ma argumenty? #EKG2018 #EEC2018 @EECKatowice https://t.co/Ar46rCsVku
    @EECKatowice - (RT) @ElzbieciakTomek
  • Czy #biotechnologia w Polsce ma szansę stać się ważnym elementem innowacyjnej gospodarki? Na to pytanie odpowiadali podczas @EECKatowice m.in. liderzy przemysłu farmaceutycznego i eksperci. #EEC2018 #EKG2018 @rynekzdrowia bit.ly/2s3floz https://t.co/hd2DqreGPl
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • Joseph BenAmram, prezes MSD w regionie EURAM na @EECKatowice: rozwój biotechnologii wymaga partnerstwa między rządem, firmami krajowymi i międzynarodowymi oraz ośrodkami badawczymi. #EEC2018 #EKG2018 @rynekzdrowia rynekzdrowia.pl/Farmacja/Biote… https://t.co/4jWpURT8yi
    @EECKatowice - (RT) @wojciech_kuta
  • MT @PwCCEE: twitter.com/PwCCEE/status/… The 10th @EECKatowice, the largest economic event in #CEE with 150 insp...
    @EECKatowice - (RT) @amitabhrjha
  • Kto może w unijnych negocjacjach nad budżetem czuć się wygranym? Jak to możliwe, że mamy więcej, ale mniej? W "Rządowej ławie" na pytania @adam_sierak odpowiada Jerzy @JerzyKwiecinski z @MIR_GOV_PL. Serdecznie polecamy całą rozmowę 👉👉👉 bit.ly/2rZ21k6 https://t.co/yQNOLL2YP2
    @EECKatowice - (RT) @wnppl
  • EKG 2018 w Katowicach. Kongres pełen wyzwań @se_pl @EECKatowice superbiz.se.pl/wiadomosci-biz…
    @EECKatowice - (RT) @SuperbizPL
  • We are pleased that once again our Warsaw team could be part of @EECKatowice. This year we supported two of our amazing clients @INGBankSlaski and @_PKEE_ in setting up the exhibition, filming, tweeting, taking pictures, and of course a lot of networking and fun. #work #Katowice https://t.co/9zvLpCf52O
    @EECKatowice - (RT) @AvenewMedia
  • Polecamy Waszej uwadze transmisje z wybranych sesji #EKG2018. Zapraszamy na YouTube: EEC Poland - bit.ly/2wRSK2O Grupa PTWP - bit.ly/2GjlEsf #EEC2018
    @EECKatowice
  • Jako partnerzy @EECKatowice mieliśmy okazję przeprowadzić panel dyskusyjny o roli młodych w kształtowaniu Europy. Dziękujemy @pherstowski, PROM, MAY, Zwolnieni z Teorii, @ELSAPoland, @aegeewarszawa i @tomanek_robert, rektorowi @UE_Katowice! #EEC2018 #YouthLeadership #YouthVoice https://t.co/57GpHAhcCa
    @EECKatowice - (RT) @AIESECPoland
Pobierz aplikację EEC
WIĘCEJ
KOMENTARZE (1)

  • jancz, 2018-05-02 11:39:20

    Oj krótką pamięć ma ten długoletni samorządowiec. Kto narzekał przez wiele lat na wcześniej obowiązujące limity zadłużenia? Nie kto inny jak samorządowcy. Po wielu, wielu konsultacjach IWZ został wprowadzony - tak, tak! na życzenie samorządowców. Nigdy nie będzie tak, że przyjęte rozwiązania wszystk...im "spasują". Zwłaszcza, gdy mamy prawie 2500 gmin, ponad 300 powiatów i 16 województw. I co z tego, że radni tego nie rozumieją? To niech się poduczą. Wystarczy zapytać skarbnika lub szefa działu finansowego. Albo zafundować sobie, np. z diety, jednogodzinne korepetycje u dobrego studenta III roku ekonomii.  rozwiń