PARTNER PORTALU
  • BGK

Białystok: WSA odrzucił skargę prezydenta miasta związaną z absolutorium

  • PAP/JS    3 stycznia 2017 - 16:42
Białystok: WSA odrzucił skargę prezydenta miasta związaną z absolutorium
Tadeusz Truskolaski (fot. PTWP)

• WSA w Białymstoku odrzucił skargę prezydenta miasta na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej dotyczącą nieudzielenia mu przez radnych absolutorium.
• Prezydent ją zaskarżył, bo uznał iż RIO niesłusznie nie stwierdziła nieważności uchwały rady o absolutorium.




Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zapadło na posiedzeniu niejawnym - wynika z informacji uzyskanych w tym sądzie. Jest nieprawomocne.

30 czerwca 2016 roku Rada Miasta - głosami większościowego klubu radnych PiS - nie udzieliła absolutorium prezydentowi Białegostoku Tadeuszowi Truskolaskiemu za rok 2015. Główne zarzuty radnych, to brak realizacji części zaplanowanych w budżecie inwestycji miejskich, a także wzrost i nieściągalność należności na rzecz miasta.

Kilka tygodni później, badając tę uchwałę w trybie nadzoru nad działalnością finansową samorządów, kolegium RIO uznało, że wszystkie elementy procedury zostały zachowane i nie znalazło "podstaw do zarzucenia radnym istotnego naruszenia prawa, uprawniających do stwierdzenia nieważności uchwały".

Rozstrzygnięcie RIO prezydent Truskolaski zaskarżył do sądu administracyjnego. Argumentował, że Izba nie stwierdziła nieważności uchwały absolutoryjnej, chociaż nie potwierdziła żadnego zarzutu radnych dotyczącego realizacji budżetu.

WSA skargę prezydenta Białegostoku jednak odrzucił. W oparciu o obowiązujące przepisy i orzecznictwo znał przede wszystkim, że taka uchwała RIO (nie stwierdzająca nieważności uchwały rady czyli "nie wkraczająca władczo w działalność Rady Miasta Białystok") nie może być uznana za rozstrzygnięcie nadzorcze i jako taka nie podlega zaskarżeniu.

Do tego sąd wskazał, iż prezydent miasta nie ma tzw. legitymacji skargowej do złożenia skargi na akt nadzoru dotyczący działalności rady. Może to zrobić jedynie sama rada.

Sąd zaznaczył też w uzasadnieniu, że nawet gdyby uznać zaskarżoną uchwałę RIO za akt nadzoru (czego sąd nie zrobił - red), to legitymację do jej zaskarżenia miałaby wyłącznie Rada Miasta Białystok, a prezydent mógłby ją "jedynie reprezentować" w postępowaniu sądowym.

A w tym wypadku skarga pochodziła bezpośrednio od prezydenta "działającego we własnym imieniu".

Sąd stwierdził też, że w sytuacji, gdy prezydent nie zgodził się z uchwałą rady o nieudzieleniu mu absolutorium, powinien wnieść skargę do sądu nie na rozstrzygnięcie RIO, ale na samą uchwałę absolutoryjną. WSA w Białymstoku powołał się na orzecznictwo, zgodnie z którym prezydent ma legitymację skargową w takiej sprawie.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.