PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Algorytm obliczania subwencji oświatowej do zmiany. Tylko jakiej?

  • Piotr Wiewióra    21 stycznia 2020 - 20:00
Algorytm obliczania subwencji oświatowej do zmiany. Tylko jakiej?
Samorządowcy ze Związku Miast Polskich postulowali, żeby wprowadzić dotację celową z budżetu państwa na wynagrodzenia dla nauczycieli (Fot. ZMP)

Oświatowa część subwencji ogólnej jest dalece niewystarczająca, jeśli chodzi o pokrycie kosztów funkcjonowania szkół i wydatków z tym związanych – od dawna grzmią samorządowcy. Zapytaliśmy ich więc, co jest najsłabszym ogniwem systemu finansowania oświaty i w jaki sposób należy to zmienić.




  • PSL złoży projekt ustawy, na mocy której subwencja oświatowa z budżetu państwa będzie w całości pokrywała koszty wynagrodzeń nauczycieli - zapowiedział dziś (21 stycznia) szef ludowców Władysław Kosiniak-Kamysz.
  • Związek Miast Polskich i Związek Gmin Wiejskich zaproponowały wprowadzenie dotacji celowej, która w całości pokryłaby przynajmniej wynagrodzenia nauczycieli. Ostatnio temat wrócił za sprawą poselskiej interpelacji.
  • Wiceminister edukacji Maciej Kopeć jasnej deklaracji nie złożył, zapewnił natomiast, że strona rządowa jest gotowa do rozmów.
  • - Algorytm obliczania subwencji powinien zostać zmieniony już dawno. Na pewno powinien on uwzględnić konsekwencje zmian strukturalnych w oświacie – zwraca uwagę prezydent Częstochowy Krzysztof Matyjaszczyk. 

- Dziś część samorządów dopłaca nawet ponad 50 proc. do edukacji. PSL chce, by to się zmieniło - samorządy nie pokrywały kosztów płac nauczycieli, w ich kompetencjach zostałoby natomiast m.in. utrzymanie i remonty szkół oraz zajęcia dodatkowe. W myśl projektu, subwencja oświatowa w 100 proc. będzie pokrywała wynagrodzenia nauczycieli. - powiedział lider PSL Władysław Kosiniak-Kamysz. Dodał że projekt ustawy ma zostać złożony jeszcze przed wyborami prezydenckimi.

O to, czy takie zmiany w systemie finansowania oświaty są konieczne zapytaliśmy włodarzy miast.

Samorządowcy postulują od dawna

Już rok temu Związek Miast Polskich i Związek Gmin Wiejskich w swoich stanowiskach domagały się od strony rządowej wprowadzenia konkretnych zmian. Przede wszystkim postulowały, żeby pieniądze na wynagrodzenia nauczycieli były w 100 procentach wypłacane bezpośrednio z budżetu państwa. Zwracały uwagę, że w wielu JST subwencja nie wystarcza nawet na pokrycie płac.

- W poczuciu odpowiedzialności za wspólnoty samorządowe, których funkcjonowanie jest zagrożone, wnosimy o to, by zmienione zostały zasady wypłacania wynagrodzeń dla nauczycieli. Skoro nie mamy wpływu na wysokość tych wynagrodzeń, a otrzymywane w subwencji środki finansowe nie pokrywają ich kosztów, wnioskujemy, aby wypłacane były bezpośrednio z budżetu państwa, w formie dotacji celowej dla gmin, powiatów i województw - napisali w stanowisku członkowie ZMP.

W związku z wrześniową podwyżką, którą samorządy w sporej części musiały sfinansować z własnych środków, dyskusja jeszcze zyskała na sile.

Poseł Koalicji Obywatelskiej Arkadiusz Marchewka poparł w niedawnej interpelacji do ministra edukacji pomysł częściowego zastąpienia subwencji oświatowej dotacją celową.

- Jako głęboko niewłaściwą należy ocenić sytuację, w której rząd zapowiada podwyżki wynagrodzeń nauczycieli, ale później za realizację tej zapowiedzi odpowiedzialne mają być wyłącznie samorządy, które nie otrzymują na ten cel odpowiednich środków - podkreślił Arkadiusz Marchewka.





REKLAMA


Bezprecedensowe w skali Europy forum wielowątkowej dyskusji dotyczącej kluczowych zagadnień dla systemów opieki zdrowotnej. Już 5-6 marca 2020 r. w Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach.



×
KOMENTARZE (1)

  • Sławomir Kurpiewski, 2020-01-22 10:03:33

    Algorytm podziału części oświatowej subwencji ogólnej pomiędzy jednostki samorządu terytorialnego jest już od wielu lat oparty na koncepcji "bonu oświatowego". W tej filozofii środki z budżetu państwa są dzielone metodą "na ucznia" z postępującą z roku na rok liczbą wag mających ...niby wyrównać dysproporcje wynikające z realizowanych zadań przez poszczególne organy prowadzące. Ten sposób finansowania zadań oświatowych przez budżet państwa odbiega od struktury i poziomu wydatków oświatowych w jednostkach samorządu terytorialnego. To oczywiste. Od lat twierdzę, że należy określić z poziomu centralnego standardy organizacyjne i standardy finansowania zadań oświatowych odnoszące się do kosztów (strony wydatkowej budżetu). Tu powinny być określone standardy liczebności oddziałów, liczby etatów nauczycieli i pracowników administracji oraz obsługi i limity wynagrodzeń na "wystandaryzowany" etat, a także standardowy poziom środków np. na jeden oddział. To minimum co powinno uczynić dziś Ministerstwo Edukacji Narodowej w zakresie określenia finansowania zadań oświatowych z budżetu państwa.  rozwiń

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.