PARTNER PORTALU
  • BGK

Gdańsk: przekazanie szkoły niepublicznemu podmiotowi z naruszeniem prawa

  • aw/PAP    21 października 2015 - 19:32
Gdańsk: przekazanie szkoły niepublicznemu podmiotowi z naruszeniem prawa
fot.fotolia

Zarządzenie prezydenta Gdańska z grudnia 2013 r. dotyczące wyboru prywatnego zarządcy nowej szkoły podstawowej, powstałej w dzielnicy Kokoszki, wydane zostało z naruszeniem prawa - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. To może mieć wpływ na przekazywanie szkół zewnętrznym podmiotom w całej Polsce.




Skargę na ten tryb prowadzenia szkoły publicznej złożyła Komisja Międzyzakładowa Pracowników Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność" w Gdańsku.

W sierpniu 2014 r. WSA oddalił wniosek "S" uznając, że związek zawodowy nie jest uprawniony do wniesienia skargi w tej sprawie. 19 maja 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jednak, że "Solidarność" ma tzw. interes prawny, uchylił wyrok WSA w Gdańsku oraz przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Obiekt szkolny to nie lokal użytkowy do wynajęcia

W uzasadnieniu środowego (21 października) postanowienia sędzia Dorota Jadwiszczok powiedziała m.in., że sprzeczne z przepisami prawa było m.in. uznanie przez władze Gdańska obiektu szkolnego jako lokalu użytkowego do wynajęcia.

"Nie idzie w tym zarządzeniu prezydenta Gdańska o wynajem lokalu użytkowego. Ten zespół budynków szkolnych, składający się m.in. z sali gimnastycznej, z całą pewnością nie pasuje do definicji lokalu użytkowego, opisanego w uchwale Rady Miasta Gdańska" - podkreślił WSA.

Według sądu, w procesie podejmowania decyzji o przekazaniu zarządzania szkołą niepublicznemu podmiotowi zabrakło też opinii związków zawodowych.

Nie jest respektowana Karta Nauczyciela

Przewodnicząca Komisji Międzyzakładowej Pracowników Oświaty i Wychowania NSZZ "Solidarność" w Gdańsku Bożena Brauer powiedziała , że przekazanie podmiotowi niepublicznemu to forma prywatyzacji publicznej oświaty. Dodała, że w placówce nie jest respektowana Karta Nauczyciela, a nauczyciele są zatrudnieni na podstawie kodeksu pracy.

Wyjaśniła, że ustawa o systemie oświaty dopuszcza wprawdzie przekazanie szkoły podmiotom prywatnym i niepublicznym, ale tylko liczącej do 70 uczniów.

"To precedensowa decyzja sądu, bo jak donoszą media, interesują się tym inne samorządy w Polsce, które być może chciałyby skorzystać z +nowego+ sposobu prywatyzacji-komercjalizacji szkół" - dodała Brauer.

Zastępca prezydenta Gdańska ds. polityki społecznej Piotr Kowalczuk powiedział, że miasto poczeka teraz na pisemne uzasadnienie decyzji sądu.

"Wyrok nie jest jeszcze prawomocny. Jesteśmy w tej kwestii pionierami w Polsce. Już trzeci skład sądu się tym zajmuje. Sprawa jest skomplikowana, ponieważ rzeczywiście prawo oświatowe i samorządowe na styku nie jest ze sobą spójne. My jesteśmy przekonani, że wszystko zostało dokonane w granicach prawa" - ocenił Kowalczuk.

Prokuratura umorzyła postępowanie

Sprawą szkoły w Kokoszkach zajmowała się już prokuratura na wniosek działaczy SLD oraz posła PiS Andrzeja Jaworskiego.

W marcu 2015 r. Prokuratura Okręgowa w Gdańsku nie dopatrzyła się złamania prawa i umorzyła śledztwo, w którym badała, czy prezydent miasta nie przekroczył swoich uprawnień przy ogłoszeniu konkursu i wyborze prywatnego zarządcy nowej szkoły.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (4)

  • Alka, 2015-10-26 22:25:24

    Do Aneta B.: Nie wiem na czym polega bezprawie w działaniach Gdańska - być może niedopełniona została jakaś procedura lub wynajęto budynki z naruszeniem prawa, ale o tym zdecyduje sąd. Miasto miało prawo ogłosić konkurs dla organizacji pozarządowych na realizację zadania publicznego - prowadzenie sz...koły - na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Jest to takie samo zadanie publiczne jak wiele innych, przekazanych już dawno i prawie w całości, np ochrona zdrowia - przychodnie, szpitale, stomatologia (chyba też dziedzina strategiczna ?). Ostatnie zmiany w ustawie o systemie oświaty wręcz nakazują samorządom ogłaszanie takich konkursów dla podmiotów prowadzących przedszkola niepubliczne, jeśli samorząd nie zapewnia odpowiedniej liczby miejsc w swoich przedszkolach. Racjonalizacja kosztów oświaty rzeczywiście opiera się na urynkowieniu zawodu nauczyciela, co jest oczywiste dla wszystkich, którzy wiedzą, że średnio 80% kosztów to wynagrodzenia nauczycieli. Konieczne jest odejście od Karty Nauczyciela w całym kraju, we wszystkich szkołach, bez względu na rodzaj organu prowadzącego. Reliktem jest płacenie wynagrodzenia bez związku z ilością i jakością świadczonej pracy. To tylko kwestia czasu.  rozwiń
  • Aneta B., 2015-10-22 23:31:12

    Do A. Kozińska z FIO: Jeżeli FIO popiera BEZPRAWNE działania władz Gdańska to gratuluję. Samorządy przejęły prowadzenie szkół na podstawie przepisów prawa, a w Gdańsku chciano to prawo ominąć. A swoją drogą fakt prowadzenia szkoły przez organizację pozarządową wcale nie oznacza automatycznie, że ...jest to szkoła o wyższym poziomie edukacyjnym. I jeszcze jedno- jeżeli "racjonalizacja kosztów oświaty" polega na obcinaniu pensji pracownikom, a do tego to się sprowadza najczęściej- to gratuluję w dwójnasób. I na koniec pytanie retoryczne: czy państwo służy tylko do ściągania podatków od obywateli? Edukacja, tak jak kilka innych dziedzin strategicznych, powinna być zadaniem państwa, a nie stowarzyszeń, które powstają i znikają. I co wtedy ze szkołami prowadzonymi przez takie rozwiązywane stowarzyszenia?  rozwiń
  • A. Kozińska z FIO, 2015-10-22 20:16:50

    To nie prywatyzacja, tylko uspołecznienie i dalsza decentralizacja zarządzania oświatą. Tak jak samorządy przejęły prowadzenie szkół od państwa, tak teraz przejmują organizacje pozarządowe. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby rodzice uczniów założyli stowarzyszenie i przejęli prowadzenie szkoły od fun...dacji. Takie rozwiązanie byłoby jeszcze lepsze, niż zewnętrzna fundacja. Służy podwyższeniu jakości edukacji. Szkoła jest publiczna, czyli bezpłatna. I służy racjonalizacji kosztów oświaty. W ten sposób eliminowana jest Karta Nauczyciela, która doprowadziła do likwidacji 5 tyś. szkół w ciągu 15 lat i blokuje zmiany w oświacie. Czas na zmiany w oświacie, które służą lepszej jakości edukacji.  rozwiń



Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.