Jest nadzieja na poprawę funkcjonowania oświaty, czyli co się zdarzyło na KWRiST

Na tle dyskusji na ten temat minister Piontkowski zgodził się, że sposób podziału subwencji musi w większym stopniu uwzględniać specyfikę danej jednostki i w związku z tym, trzeba popracować nad zmianami w zakresie wag zwiększających kwotę subwencji.  

Czy będą nowe wagi?

- Zgadzam się, żebyśmy o tym porozmawiali i przyjęli jakieś rozwiązania, czy to wprowadzając nowy mechanizm, czy modyfikując obecny, który jest już bardzo skomplikowany. Ma 74 wagi, z których każda realizuje jakiś postulat – stwierdził.  - Już moja poprzedniczka wprowadziła dodatkowe wagi dla małych szkół. My przy okazji dodatkowej subwencji od 1 września wprowadziliśmy wagę dla mniej zamożnych samorządów i mniejszych klas, ale samorządy mocno nas krytykowały, więc mam prośbę, żebyście Państwo zabierali głos zgodnie ze swoim interesem – zaapelował.

Minister przystał również na postulat zwiększenia rezerwy subwencji oświatowej, ponieważ statystyczny podział pieniędzy nie zawsze się sprawdza i nie zawsze jest odzwierciedleniem rzeczywistych kosztów.

- Ta rezerwa daje szansę niwelowania realnego wzrostu kosztów subwencjonowanych, które występują w trakcie roku i trzeba je w jakiś sposób uwzględnić. Zauważył jednak, że będzie to kwestia dalszej dyskusji, ponieważ obecnie nie ma już możliwości zwiększenia rezerwy na 2020 rok.  

Racjonalizacja sieci szkół

Dariusz Piontkowski zgodził się również, że samorządy powinny mieć możliwość racjonalizacji sieci szkół, zwłaszcza w stosunku do dzieci starszych i obiecał, że zaleci kuratorom większą elastyczność w tym zakresie. Bo z jednej strony trzeba zrozumieć podejście, które mówi, że szkoły są ważnym elementem życia małych społeczności, ale z drugiej też muszą one spełniać kryterium ekonomiczne. Podkreślił jednak, że nie należy się spodziewać, iż zgodzi się na zmiany w zakresie podejścia do klas początkowych, ponieważ uważa, że najmłodsze dzieci powinny być jak najbliżej domu.

- Potem jednak dalszą edukację będą mogły odbywać w szkołach większych. Będę uczulał na to kuratorów oświatowych by racjonalnie podchodzili do wniosków władz samorządowych dotyczących przekształceń sieci szkół – obiecał minister.

Minimalna pensja to nie przeszkoda

Szef MEN odniósł się również do kwestii wynagrodzeń nauczycieli w kontekście niskich płac, braku chętnych do pracy i rosnącej płacy minimalnej.

– Debata na temat systemu wynagradzania nauczycieli jest potrzebna. Chciałbym jednak, aby ta dyskusja była skorelowana z dyskusją na temat systemu awansu zawodowego nauczycieli, oceną pracy i całej pragmatyki wykonywania zawodu nauczycielskiego – powiedział. Podkreślił przy tym, że chciałby doprowadzić do tego, żeby płace nauczycieli przynajmniej częściowo premiowały tych, którzy najlepiej pracują. A nie traktowały wszystkich jednakowo.

W trakcie dyskusji na temat minimalnych stawek wynagrodzenia nauczycieli nie zgodził się na sugestię, że płace wszystkich nauczycieli powinny być podwyższane.

- Rozporządzenie dotyczy minimalnych stawek wynagrodzeń nauczycieli – zauważył. Jednocześnie  podkreślając, że to wynagrodzenie jest różnie traktowane – i w małych gminach jest ono uznawane jako bardzo dobre, a w dużych miastach – ze względu na dużą konkurencję płacową - zazwyczaj jako niewystarczające. - Jesteśmy więc w stanie na poziomie ministerialnym ustalić poziom wynagrodzenia minimalnego, a samorządy mogą dołożyć do tych wynagrodzeń, ile chcą. Bo mają taką możliwość – argumentował.  

Nie ma zgody na zmianę płatnika

Minister nie zgodził się również na pomysł przejęcia przez rząd wypłat wynagrodzeń dla nauczycieli, a więc realizacji pomysłu postulowanego przez samorządowców od kilku miesięcy.

- Przejęcie płac przez budżet państwa wydaje się mało racjonalne, z różnych powodów. Wprowadzenie takiego rozwiązania doprowadziłoby do gigantycznego wzrostu kosztów prowadzenia szkół, i – niewykluczone – kryzysu finansów publicznych w ogóle – stwierdził.

 Sprzeciw ministra Piontkowskiego wzbudził również postulat wprowadzenia standardu nauczania.

– Jak ten standard miałaby wyglądać? – pytał. -  Nie da się wprowadzić jednego standardu, chociażby ze względu na to, że inaczej uczy się w szkole podstawowej, inaczej w liceum, inaczej w szkole branżowej, a jeszcze inaczej w technikum. Inne są warunki demograficzne w gminach wiejskich, inne w miastach. Widać to szczególnie w statystyce – gdyby wziąć pod uwagę oddziały w gminach wiejskich, to są one tam generalnie mniejsze, a w szkołach w miastach dużych na prawach powiatu są one zdecydowanie większe. I mielibyśmy różnicować standardami samorządy w zależności od liczebności oddziałów. Zaraz okazałoby się, że to jest niesprawiedliwe – argumentował.

Mimo tych rozbieżności w podejściu do zasadniczych kwestii dyskusja została uznana przez obie strony za przełomową. Ciąg dalszy ma nastąpić już niebawem.