Ruszają konsultacje Krajowego Planu Odbudowy. W grze miliardy euro

Ruszają konsultacje Krajowego Planu Odbudowy. W grze miliardy euro
26 lutego rozpoczynamy konsultacje KPO i będą one trwały 35 dni, więc będzie czas na uwagi – zapewniła Renata Calak dyrektor Departamentu Strategii w MFiPR (fot. KWRiST)..
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej rozpoczyna konsultacje w sprawie Krajowego Planu Odbudowy, które zapoczątkuje cykl trzech konferencji. W ich trakcie będą omawiane poszczególne kierunki interwencji – zapowiedziała Renata Calak z Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej. Informacja na ten temat wzbudziła żywe zainteresowanie strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.
  • Samorządowcy z zaciekawieniem wysłuchali informacji nt. Krajowego Planu Odbudowy. Dowiedzieli się przy okazji, że na uwagi maja jeszcze sporo czasu.
  • W najbliższych dniach odbędą się trzy konferencje, podczas których Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej przedstawi obszary interwencji w ramach KPO.
  • Samorządowcy mieli dużo pytań do przedstawicielki MFiPR. Kolejne będą mogli skierować już w przyszłym tygodniu na zespole KWRiST.

Przedstawiciele strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego wyraźnie czekali na informację Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej na temat Krajowego Planu Odbudowy, stanu prac nad przygotowaniem do wdrażania  środków Unii Europejskiej w okresie programowania 2021 – 2027, która została przedstawiona na posiedzeniu KWRiST 24 lutego. Pierwsze pytania skierowane do MFiPR dotyczyły przede wszystkim tego, jak mają odnieść się do projektu Krajowego Planu Odbudowy, skoro ten dokument trafił do nich dopiero co, a na jego zaopiniowanie mają czas tylko do piątku.

- 26 lutego rozpoczynamy konsultacje KPO i będą one trwały 35 dni, więc będzie czas na uwagi, a dla nas na wprowadzenie poprawek do dokumentu – zapewniła Renata Calak dyrektor Departamentu Strategii w MFiPR.

Trzy konferencje

Konsultacje zapoczątkuje cykl trzech konferencji, z których pierwsza odbędzie się w piątek 26 lutego. Będzie ona poświęcona odporności konkurencyjnej gospodarki w ramach transformacji cyfrowej. Podczas kolejnej - 2 marca – zostaną zaprezentowane komponenty KPO dotyczące zielonej energii i zielonej inteligentnej mobilności. Natomiast 4 marca - dostępność systemu ochrony zdrowia. Ich tematyka całkowicie odpowiada pięciu obszarom interwencji określonych w ramach KPO.

Czytaj także: Małgorzata Jarosińska-Jedynak: środki z KPO dostępne raczej w drugiej połowie roku

 

Przedstawicielka MFiPR podkreśliła, że mimo tak długiego okresu na przygotowanie dokumentu harmonogram prac jest bardzo napięty, bo każde państwo unijne ma przygotować ten dokument i przedłożyć Komisji Europejskiej do 30 kwietnia. Komisja dokona ich oceny w ciągu 2 miesięcy. Dlatego liczy, że samorządowcy włączą się w ten cykl i zgłoszą uwagi do tego dokumentu. Po nich musi być też przeprowadzona analiza wpływu planowanych inwestycji na środowisko i wskaźniki gospodarcze makro.

 w ramach KPO będą dostępne środki grantowe i środki pożyczkowe. W części grantowej dostępnej dla Polski jest 23,9 mld euro, z czego 20,3 mld euro jest już kwotą pewną, natomiast dodatkowe 3,6 mld euro będzie dostępne po ich zweryfikowaniu według wskaźników za lata 2020 i 2021. Fot. Pixabay
w ramach KPO będą dostępne środki grantowe i środki pożyczkowe. W części grantowej dostępnej dla Polski jest 23,9 mld euro, z czego 20,3 mld euro jest już kwotą pewną, natomiast dodatkowe 3,6 mld euro będzie dostępne po ich zweryfikowaniu według wskaźników za lata 2020 i 2021. Fot. Pixabay

KPO to dokument, który jest zarządzany bezpośrednio przez Komisję Europejską, więc zarówno polska propozycja jak i propozycje innych państw UE będą podlegały negocjacjom z KE, a następnie staną się dokumentami KE. Zatem to KE będzie broniła później tego dokumentu w stosunku do wszystkich państw członkowskich.

- Więc nasze propozycje związane z reformami muszą być na tyle poważne i przekonujące, żeby KE mogła przekonać inne państwa, że ta interwencja jest Polsce potrzebna – wyjaśniła.

Przypomniała jednocześnie, że w ramach KPO będą dostępne środki grantowe i środki pożyczkowe. W części grantowej dostępnej dla Polski jest 23,9 mld euro, z czego 20,3 mld euro jest już kwotą pewną, natomiast dodatkowe 3,6 mld euro będzie dostępne po ich zweryfikowaniu według wskaźników za lata 2020 i 2021. Na wydatkowanie tych środków nie będzie wiele czasu, bo trzeba będzie je wydać do połowy 2026 r. Środki będą zaś wypłacane przez KE po zrealizowaniu inwestycji.

Ważne pytania

W trakcie dyskusji przedstawiciele strony samorządowej KWRiST pytali o bardziej szczegółowe kwestie związane z zakresem interwencji Krajowego Planu Odbudowy.

Czytaj także: Samorządy o planie odbudowy: żebrzemy o udział w konsultacjach

 

Piotr Całbecki, marszałek województwa kujawsko-pomorskiego dopytywał, czy w ramach KPO przewidywana jest regionalizacja inwestycji, czyli kopertowanie tego instrumentu wsparcia tak, żeby mógł on być realizowany z udziałem samorządów wojewódzkich.

- Ze względu na to, że ten program jest powiązany z reformami, to regionalizacja nie przyjmuje takiej formy jak w ramach polityki spójności, czyli nie występuje tu podział 60 do 40 proc. środków – tłumaczyła dyrektor Calak. Cała Polska jest beneficjentem tego programu, a instytucja zarządzającą jest KE, więc bezpośredniego podziału nie ma, ale poprzez realizację poszczególnych programów będą uczestniczyły regiony. - Chcemy część tych interwencji realizować w drodze konkursów – podkreśliła. Wsparcie będzie również uzależnione od tego, czy dany region będzie miał przygotowane inwestycje, bo te muszą być realizowane do połowy 2026 r.

Marek Wójcik, ekspert Związku Miast Polskich, pytał m.in., czy aby znakomita część środków w ramach KPO, nie została już skonsumowana, skoro program ten odnosi się do projektów realizowanych od marca 2020. - Zależy nam na tym, że jeżeli Fundusz Inwestycji Lokalnych zostanie rozliczony w ramach KPO, to żeby jego kolejne edycje były finansowane z tej części grantowej a nie pożyczkowej. Czy jest na to szansa? – pytał.

- Okres kwalifikowalności środków jest liczony od 1 lutego 2020 r. i oczywiście tu nie ma współfinansowania. Na dziś Funduszu Inwestycji Lokalnych w KPO nie ma, ale zobaczymy, jakie będą głosy w tej sprawie podczas konsultacji – wyjaśniła przedstawicielka MFiPR. Podkreśliła jednocześnie, że rząd w ramach KPO stawia bardziej na odporność a nie odbudowę, zatem większość środków pójdzie na inwestycje, a nie zwrot poniesionych już kosztów.

Infrastruktura gazowa poza KPO

Eugeniusz Gołembiewski, burmistrz Kowala, dopytywał, czy  rozwój infrastruktury gazowej nie powinien się jednak znaleźć w KPO, skoro doskonale wpisuje się on w zakres interwencji KPO, a gazyfikacja to najlepszy sposób na poprawę jakości powietrza w małych miasteczkach.

- Gaz to linia demarkacyjna – w KPO jej nie ma. Inwestycje w zakresie infrastruktury gazowej mają być realizowane w ramach polityki spójności, w ramach programu infrastruktura i środowisko, gdzie jest 25 mld euro – mówiła Renata Calak.

Czy rząd zamierza korzystać z dotychczasowych instytucji finansowych, w tym również regionalnych, przy wydatkowaniu środków pożyczkowych, których w ramach KPO będzie 35 mld euro, dopytywał na koniec tej części dyskusji marszałek Całbecki.

- Mamy kilka miesięcy na zbudowanie systemu, który będzie efektywnie wykorzystywać te dodatkowe środki, więc jest rzeczą naturalną, że skorzystamy z tych instytucji, które obecnie funkcjonują. Instytucje regionalne są naturalnymi partnerami BGK, więc musimy w dużej mierze wykorzystać i scedować realizacje KPO na sprawdzone instytucje, które są w systemie, również po to żeby nie budować nowych, co jest kosztowne. Chodzi też o to, żeby instytucje wzajemnie ze sobą nie konkurowały – podkreśliła przedstawicielka MFiPR. 

Będzie zespół

Tych pytań pewnie byłoby dużo więcej, ale inne sprawy przygotowane na KWRiST czekały. Teraz można będzie je zadać na otwartym posiedzeniu Zespołu Infrastruktury i Polityki Regionalnej KWRiST dotyczącym KPO, które na prośbę samorządowców ma być zorganizowane w przyszłym tygodniu.

TAGI
KOMENTARZE0

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!