PARTNER PORTALU

KOMENTOWANY TEKST

MEN o sposobach kalkulacji subwencji oświatowej


  • Samorządowiec, 2016-05-25 15:06:35

    Ta metodologia jest określona rozporządzeniem w sprawie podziału części oświatowej subwencji ogólnej pomiędzy jednostki samorządu terytorialnego. Zatem co tu wyjaśniać? Problemy są zupełnie gdzie indziej. Od 1 stycznia 2015 roku wprowadzono do klasyfikacji wydatków rozdziały związane z kształceniem dzieci niepełnosprawnych. A tam nie ma miejsca na kwoty naliczone przez MEN samorządom w ramach subwencji na kształcenie dzieci niepełnosprawnych. Tam jest miejsce na konkretnie planowane, a w konsekwencji poniesione wydatki na kształcenie dzieci z niepełnosprawnościami. I tu jest największy problem! Konia z rzędem temu, kto właściwie potrafi owe wydatki określić i właściwie sklasyfikować. O ile koszty wynagrodzeń i pochodnych nauczycieli wspomagających i specjalistów jest dość łatwo przypisać do rozdziałów 80149 i 80150, o tyle bardzo trudno (lub wręcz niemożliwe) jest sklasyfikować koszty pośrednie - wynikające np. z wynagrodzeń i pochodnych pracowników administracji i obsługi, czy też wydatków rzeczowych. Przecież w jakiejś mierze (?)także powinno się je przypisać do kosztów kształcenia dzieci z niepełnosprawnościami. Jakimi wskaźnikami? Kto to wie? Może MEN nad tym się zastanowi i pomoże znaleźć właściwą metodologię naliczania kosztów pośrednich, o ile oczywiście będzie potrafił. Skala absurdów proponowanych w zakresie finansowania systemu oświaty sięga już niemal zenitu. Skomplikowany system podziału środków finansowych z budżetu państwa, biorący się z liberalnej koncepcji bonu oświatowego (pieniądz idzie za uczniem), doprowadził do tego, że niejasności MEN musi wyjaśniać poza literą prawa. A to właśnie prawo powinno jasno i precyzyjnie kształtować wszystkie systemy, w szczególności finansowania. W moim przekonaniu należy jak najszybciej zmienić zarówno przepisy ustawy o systemie oświaty, jak i wszystkie akty dotyczące jej finansowania. System finansowania oświaty powinien precyzyjnie określić standardy organizacyjne dla wszystkich typów szkół i placówek w państwie. W konsekwencji standardom organizacyjnym powinny zostać przypisane adekwatne do potencjalnych wydatków standardy finansowe. Przy takiej konstrukcji jednostki samorządu terytorialnego będą wiedzieć co finansuje państwo. I łatwo też będzie im podejmować lokalne decyzje o ewentualnym wsparciu zadań oświatowych. Dziś organy prowadzące przeznaczają na prowadzenie szkół i placówek ogromne środki poza subwencją rządową, która w żaden sposób nie odnosi się do rzeczywiście ponoszonych przez samorządy kosztów w obszarze edukacji i wychowania.


Wyszukiwarki

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!