PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Dopłacanie do systemu śmieciowego: można, czy nie można? Zdania są podzielone

  • Tomasz Klyta    8 sierpnia 2019 - 06:00
Dopłacanie do systemu śmieciowego: można, czy nie można? Zdania są podzielone
Od 2015 r. pojawiały się różne interpretacje przepisów dotyczące tego, czy gmina może dopłacać do systemu gospodarowania odpadami (fot. Pixabay)

Wydawało się oczywiste, że system gospodarowania odpadami komunalnymi powinien sam się finansować. Wynika to jasno z założeń tzw. ustawy śmieciowej. Interpretacje przepisów nie są już jednak tak jasne, a niektóre RIO już dziś przymykają oko na kwestie ewentualnego dopłacania do gospodarki odpadowej przez gminy.




  • Czy gmina może, czy nie może dopłacać do systemu gospodarowania odpadami? Już od 2015 r. pojawiają się różne interpretacje przepisów.
  • Regionalne Izby Obrachunkowe nie mają jednolitej linii orzeczniczej w tej sprawie.
  • Przepisy dopuszczają finansowanie systemu z innych źródeł, ale tylko w konkretnych przypadkach przewidzianych ustawą - mówi prawnik Maciej Kiełbus.

W pierwszej połowie 2018 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach jednoznacznie wypowiedziała się na temat dopłacania do systemu gospodarowania odpadami przez samorządy.

W odpowiedzi na pytania radnych jednej z okolicznych gmin RIO stwierdziła, że "system gospodarowania odpadami komunalnymi zorganizowany przez gminę powinien się samofinansować, co przekłada się na obowiązek ustalania wysokości ponoszonych przez mieszkańców gminy opłat na poziomie zabezpieczającym pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi".

Swoją interpretację przepisów wydała także RIO w Krakowie na początku sierpnia 2019 r. Wynika z niej, że choć z zasady system powinien się finansować sam, przepisy nie wykluczają "wyjątków", na które składa się "niedoszacowanie" kosztów funkcjonowania systemu przez gminę i w efekcie konieczność dopłaty z innych źródeł - taką informację podał serwis limanowa.in.

- System powinien się bilansować, jednak są wyjątkowe przypadki, kiedy trzeba do niego dopłacić. Z drugiej strony czasem w systemie może pojawić się nadwyżka. Trudno oczekiwać, że w przypadku tak skomplikowanego systemu uda się go idealnie zbilansować - mówi dr Daniel Jurewicz, prezes RIO w Bydgoszczy.

Dodaje jednak, że izby obrachunkowe nie mają jednoznacznej linii orzeczniczej w tej sprawie.

Kwestia dopłat do systemu ciągnie się od wielu lat

Już w 2015 r. w odpowiedzi na interpelację jednego z posłów Ministerstwo Środowiska wydało interpretację przepisów, według której w przypadku wyższych kosztów funkcjonowania systemu gmina może do niego dopłacić z innych źródeł. Już wtedy takie postawienie sprawy krytykowali prawnicy. Podobnie było na początku 2019 r., kiedy Ministerstwo Środowiska, w ramach prac nad nowelizacją tzw. ustawy śmieciowej, przygotowało projekt przepisów, które wprost pozwolą samorządom na dopłacanie do systemu.

- Gminy bogatsze, które byłoby stać na dopłacanie do gospodarki odpadami, miałyby je za darmo lub niemal za darmo. Mogłoby dojść do sytuacji, że w dużych miastach kosz na śmieci byłby kilkukrotnie tańszy niż w małych i biedniejszych samorządach - komentuje Maciej Kiełbus z Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (5)

  • Senior, 2019-08-08 16:34:23

    A te dzikie wysypiska smieci z całej Europy ciągle płonące to ......Ktoś zrobił majątek za pozwoleniem kolejnych rzafow od 1989,a biedny szary Polak placi, 50zl za 70 metrow 2 osobyi 2.20za pojemniki ,22 lokale 1 klatka winnych 33lok i 22lok czyli juź 76...x2,20 zl co miesìac dodatkowo i t0 x12 mies, Db biznes  rozwiń
  • Franek, 2019-08-08 16:26:38

    Bo w Radomiu placi się śmieciowe od metra plus za dzierzawę pojemnikow po 2.20 w 11kondygacyjnym 3 klatkowym, Bo w Radomiu tyle samo płaci starzec co rodzina 6 osob z pampersami niemowlaka i babci,bo to od metrazu nie osoby, (czy Radom to Sopot g...dzie jest wynajem dla turystow.?  rozwiń
  • Czysty zysk, 2019-08-08 15:19:21

    Do w.potega@neostrada.pl: o tak - istotnie - odpady z selektywnej zbiórki są niemal dwa razy cenniejsze od odpadów zmieszanych... bydgoszcz.naszemiasto.pl/nie-placisz-za-smieci-lepiej-miej-sie-na-bacznosci-bo/ar/c3-4154722

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.