PARTNER PORTALU
  • BGK

Doświadczenia w zatwierdzaniu regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków

  • Grzegorz Gałabuda, Maciej Zakrzewski    14 listopada 2019 - 06:00
Doświadczenia w zatwierdzaniu regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków
Można już przyjrzeć się, jak kształtują się doświadczenia w zakresie sporządzania projektów, opiniowania i zatwierdzania regulaminów (fot. Pixabay)

Doświadczenie związane z pracą nad regulaminami i ich poprawianiem daje możliwość przyjrzenia się, jak różnie poszczególne RZGW (Regionalne Zarządy Gospodarki Wodnej) podchodzą do kwestii opiniowania regulaminów. To obrazuje, jak niedokładne są przepisy w tej materii.




  • Wraz z wejściem w życie zmian w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. 2018 poz. 1152 z późn. zm.; dalej: uozzw) Dyrektorzy Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie otrzymali wyłączne uprawnienia do wydawania opinii do projektów regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków.
  • Po ponad roku obowiązywania nowych przepisów w tej sprawie można już przyjrzeć się, jak kształtują się doświadczenia w zakresie sporządzania projektów, opiniowania i zatwierdzania regulaminów.

Kilka zagadnień formalno-prawnych w tym zakresie

Zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz niektórych innych ustaw, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne opracowują i przedstawiają radom gmin projekty regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

Następnie w terminie 2 miesięcy od dnia przedstawienia przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne projektów regulaminów, rady gmin po dokonaniu ich analizy przekazują do zaopiniowania organowi regulacyjnemu, o którym mowa w art. 27a ust. 1 ustawy (Dyrektor RZGW), projekt nowego regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

Organ regulacyjny przedstawia swoją opinię w terminie 3 miesięcy od dnia przekazania projektu regulaminu do zaopiniowania. Na opinię przysługuje zażalenie do Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, za pośrednictwem Dyrektora RZGW, do którego wpłynął projekt regulaminu. Termin na złożenie zażalenia jest krótki, i wynosi tylko 7 dni. Następnie gminy uchwalają końcowy tekst regulaminu, po czym, zgodnie z art. 19 ust. 6 uozzw, mają obowiązek przekazania wojewodzie uchwałę w sprawie regulaminu wraz z opinią organu regulacyjnego.

Do czasu wejścia w życie nowych regulaminów cały czas obowiązują stare regulaminy.

W teorii obowiązuje więc tutaj bardzo prosta droga: przedsiębiorstwa opracowują projekty regulaminów, a następnie przekazują je do rady gminy, na terenie której działa dane przedsiębiorstwo. Rada gminy w formie uchwały (choć nie ma tutaj wyraźnej regulacji co do formy przyjęcia) zatwierdza projekt regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków i przekazuje go do zaopiniowania do organu regulacyjnego. Organ wydaje opinię na temat regulaminu, na którą przysługuje zażalenie. Następnie gminy uchwalają końcowy tekst regulaminu, po czym przekazują wojewodzie uchwałę w sprawie regulaminu wraz z opinią organu regulacyjnego. Uchwała wchodzi w życie w zwykłym trybie, przewidzianym dla aktów prawa miejscowego (tj. po publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa). Na tym przepisy dotyczące regulaminu się kończą.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.