PARTNER PORTALU
  • BGK

Gminne uchwały śmieciowe lądują w koszach

  • Bogdan Bugdalski, Tomasz Klyta    10 stycznia 2020 - 06:00
Gminne uchwały śmieciowe lądują w koszach
Polski system odbierania odpadów trzeba zmienić - mówią specjaliści (fot. wikipedia.org/Henryk Borawski - praca własna)

Regionalne izby obrachunkowe oraz wojewodowie unieważniają gminne uchwały o regulaminach utrzymania czystości. Powodem nie są jednak - budzące największe emocje - stawki za odbiór odpadów, ale błędy formalne. Wszystkie gminy są zobligowane do dostosowania swoich regulaminów do znowelizowanej w lipcu 2019 r. tzw. ustawy śmieciowej.




  • Gminy nie radzą sobie z dostosowaniem regulaminów czystości do wymogów znowelizowanej ustawy śmieciowej.
  • Służby nadzorcze interweniują w sprawie niezgodnych z ustawą wielkości pojemników, wzorów deklaracji czy liczby frakcji odpadów.
  • Budzące największe emocje stawki za odbiór odpadów pozostaną raczej nieruszone. Samorządy nie mają innego wyjścia, jak tylko je podnosić.

Do 6 września 2020 r. gminy mają czas na dostosowanie swoich regulaminów utrzymania czystości do znowelizowanej w 2019 r. tzw. ustawy śmieciowej. Spora część samorządów już podjęła się tego zadania, ale z marnym skutkiem. Uchwały są unieważnianie przez regionalne obrachunkowe czy nadzory prawne wojewodów. RIO we Wrocławiu, podczas jednego posiedzenia 30 grudnia 2019 r., zajmowała 23 uchwałami rad miast i gmin. Aż 21 z nich dotyczyła odbioru odpadów komunalnych.

- Rozpoznawane przez RIO uchybienia są różne - dotyczą zarówno kwestii wyboru metody ustalania opłaty, jak i wysokości stawek. Bywa, że problemem jest kwestia wielkości pojemnika, proporcjonalności stawki, bo ustawodawca wskazał stawkę maksymalną, a pojemniki na odpady różne. I czasem, jak samorządowcy wyliczają proporcjonalną stawkę do wielkości pojemników, którymi dysponują, to wychodzi im więcej niż powinno. W listopadzie i grudniu mieliśmy całą serię uchwał w sprawie stawek dla domków letniskowych. Ustawa wskazuje, że odbiór odpadów ma się odbywać z nieruchomości - czyli jeżeli mam dwa domki lub więcej, to odbiór jest z nieruchomości i kosz czy pojemnik mam jeden dla nieruchomości, tymczasem samorządowcy próbowali zawyżać opłaty, licząc ją od jednego domku. RIO tego bardzo pilnuje - zaznacza dr Arkadiusz Babczuk, członek Kolegium RIO we Wrocławiu, zastępca Głównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych przy Ministerstwie Finansów.

Pracowitą końcówkę roku miała także RIO w Bydgoszczy. Unieważniono uchwały dot. odpadów miasta Izbica Kujawska oraz gmin: Sicienko, Jeżewo i Baruchowo. Problematyczne okazywały się m.in. zapisy uchwał dotyczące wzoru deklaracji o wysokości opłaty za odbieranie śmieci. W ocenie bydgoskiej RIO, znowelizowana ustawa nie daje możliwości wyboru nieselektywnej zbiórki odpadów komunalnych. 

"Rada gminy określi stawki opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny, w wysokości nie niższej niż dwukrotna wysokość i nie wyższej niż czterokrotna wysokość stawki ustalonej przez radę gminy" - czytamy w uzasadnieniu unieważnienia uchwały.

Inne błędy samorządów wskazują także nadzory prawne wojewodów. Na Śląsku wojewoda unieważnił uchwały m.in. w Sławkowie i Łazach. Problemem w tym pierwszym mieście było m.in. to, że rada nie wyszczególniła w regulaminie osobnej frakcji bioodpadów, a jedynie ustanowiła szerszą grupę odpadów "Bio", która obejmuje swoim zakresem także bioodpady.

Stawki wysokie, ale nie do ruszenia

Uchwały podejmowane przez gminy budzą wątpliwości już 2019 r., kiedy samorządy zaczęły dostosowywać przepisy lokalne do wymogów znowelizowanej ustawy. Największe kontrowersje budziły jednak rosnące stawki za odbiór odpadów, a nie kwestie proceduralne. 





REKLAMA




×
KOMENTARZE (8)

  • dziara, 2020-01-17 10:34:13

    Do Tak tylko pytam... - zajebisty wpis o obowiązku rejestracji RIO do BDO. Popieram w całej rozciągłości !
  • radny pokonany, 2020-01-17 08:42:27

    Mądrale literalnie podkładający nogi samorządom: wpiszcie w wyszukiwarkę działkę 635/88 w Sułowie dolnośląskie i natychmiast spowodujcie korektę ustawy Sejmu Najjaśniejszej - a nie uchwał samorządów gminnych !!! Uczestniczyć w sabotażu państwa to wstyd. jEDEN POJEMNIK NA STO DOMKÓW ?"A głupi! ...a głupi! A głupi wy! na kim się mleło, na was skrupi." Maciej Rózeczka  rozwiń
  • Tak tylko pytam..., 2020-01-11 17:21:12

    A czy wyrzucając do kosza uchwały - RIO zarejestrowało się już w BDO?

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.