PARTNER PORTALU
  • BGK

Kto płaci za odpady? Nie zawsze właściciel nieruchomości

  • pt    4 stycznia 2019 - 17:01
Kto płaci za odpady? Nie zawsze właściciel nieruchomości
Kto ponosi obowiązek opłaty za odbiór odpadów w nieruchomości (fot. pixabay)

Jeśli nieruchomość nie jest zamieszkiwana przez jej właściciela i od kilku lat jest wynajmowana, za pozbawione prawnych argumentów należy uznać stanowisko, że to wyłącznie właściciel nieruchomości jest zobowiązany do ponoszenia opłaty zagospodarowanie odpadami komunalnymi – ocenił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.




  • Kto ponosi obowiązek opłaty za odbiór odpadów w nieruchomości?
  • Ustawa o porządku i czystości w gminie nie precyzuje, czy obowiązek spoczywa na właścicielu, czy najemcy.
  • WSA w Poznaniu uznał, że w niektórych przypadkach to najemcy powinni wypełnić ten obowiązek.

Gmina wezwała M. -  właścicielkę nieruchomości - do złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ta odpowiedziała, że  podmiotami zobowiązanymi do wypełniania obowiązków wynikających z  ustawy porządku i czystości w gminie są aktualni mieszkańcy nieruchomości, a nie ona.

Wobec powyższego we wrześniu 2017 r. gmina wszczęła postępowanie zmierzające do określenia, w drodze decyzji, wysokości opłaty. W październiku 2017 r. przeprowadzono w obecności Straży Miejskiej kontrolę nieruchomości w celu zweryfikowania ilości osób ją zamieszkujących.

Sprawa trafiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło, że zobowiązany do ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest właściciel nieruchomości i na takiej samej zasadzie współwłaściciele oraz inne podmioty władające nieruchomością.

- Ze stwierdzenia tego wynika więc, iż to M., nie zaś aktualni mieszkańcy - najemcy lokali, zobowiązana była do złożenia stosownej deklaracji – stwierdziło Kolegium.

M. odwołała się od powyższej decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zdaniem skarżącej należy przyjąć, że zobowiązanym do uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest osoba (osoby) faktycznie zamieszkująca na danej nieruchomości, jako że fakt zamieszkania należy uznać za uzewnętrznienie faktu władania daną nieruchomością - nawet jeśli władanie to ma wyłącznie charakter posiadania zależnego (np. na podstawie umowy najmu).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie, ponieważ zaskarżone decyzje naruszają prawo.

- Spór dotyczy wykładni przepisu art. 2 ust. 1 pkt 4 u.u.c.p.g. definiującego właściciela nieruchomości. Zdaniem skarżącej skoro z treści tego przepisu wynika, że za właściciela nieruchomości należy rozumieć także "inne podmioty faktycznie władające nieruchomością", to można uznać, że obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi należy także do najemców nieruchomości – wyjaśnił sąd i dodał:

- Innego zdania są natomiast organy podatkowe, które stwierdziły, że najemcy nie są w żadnym stopniu osobami władającymi przedmiotową nieruchomością, a wobec tego nie są oni stronami postępowania zmierzającego do określenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

WSA podkreślił, że ulega wątpliwości, że jeżeli właściciel nieruchomości nie zamieszkuje w nieruchomości i udostępnia ją w całości lub w części innemu podmiotowi na podstawie umowy najmu, to w odniesieniu do tej nieruchomości wskazać można dwa podmioty objęte definicją właściciela zawartą w art. 2 ust. 1 pkt 4 u.u.c.p.g.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • w.potega@neostrada.pl, 2019-01-07 10:42:26

    Głupiej ryczałtowej ustawy nie można mądrze interpretować. Płacić powinniśmy za gospodarowanie naszymi odpadami, konkretnych osób. Prawo do własności posesji nie ma tu nic do rzeczy. Tak się dzieje, gdy ustawy tworzy się pod lobbystów, budujących RIPOK-i.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.