PARTNER PORTALU
  • BGK

Mało nowych spółek komunalnych. Starsze nie najlepiej sobie radzą

  • Mariusz Gadomski    22 października 2019 - 06:01
Mało nowych spółek komunalnych. Starsze nie najlepiej sobie radzą
W Krakowie niewypałem okazała się powstała pięć lat temu samorządowa spółka pod nazwą Miejska Infrastruktura, która zajmowała się zarządzaniem obszarem płatnego parkowania (fot. krakow.pl)

Samorządy gminne i wojewódzkie realizują ustawowe zadania i inwestycje, brakuje im jednak pieniędzy. Wydawać by się mogło, że w tej sytuacji nic prostszego, niż utworzyć spółkę komunalną, która przejmie na siebie niektóre samorządowe obowiązki i tym samym odciąży budżet gminy czy województwa. Jednak samorządy niechętnie zakładają nowe spółki. W tym roku powstały ich zaledwie 32 - prawie trzy razy mniej niż w ostatnich pięciu latach. A i te starsze nie radzą sobie dobrze na rynku.




  • Według raportu NIK spółki utworzone przez samorządy przynoszą straty i nieefektywnie realizują zadania publiczne; co trzecia kontrolowana spółka prowadziła działalność niedozwoloną w świetle obowiązujących przepisów.
  • W parze z nieefektywnością często idzie kiepska kondycja finansowa spółek komunalnych.
    Samorządy wolą jednak nie pozbawiać się nieefektywnych spółek, wybierają natomiast działania naprawcze. Ewentualnie w miejsce zlikwidowanych jednostek powołują nowe.
  • Jednak są też przykłady dobrze działających spółek, które solidnie wykonują zadania, nie szarżując z kosztami.

Według Centralnego Ośrodka Informacji Gospodarczej (COIG) w ostatnich pięciu latach w całym kraju tworzyły się rocznie średnio 84 nowe spółki. Od stycznia tego roku przybyło ich tylko 32. NIK z kolei wytykała samorządom i zarządom spółek nieefektywność. Jak to wygląda w wybranych miastach?

Chełm: terapia wstrząsowa

O tym, że w spółkach miejskich w Chełmie nie dzieje się dobrze, mówiło się od kilku lat. Narzekano na ich zadłużenie, niedostateczny nadzór samorządu nad podległymi mu jednostkami i brak pomysłów na wyjście z kryzysu. Potwierdziły to ostatnie miesiące.

Po objęciu urzędu prezydenta przez Jakuba Banaszka, a następnie po przeprowadzeniu audytu finansów miasta, okazało się, iż część miejskich spółek znajduje się w bardzo złej sytuacji finansowej.

W najtrudniejszym położeniu są Przedsiębiorstwo Usług Mieszkaniowych, Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej oraz Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej. Gdyby to były prywatne podmioty, właściciele musieliby ogłosić bankructwo. Tak się jednak nie stanie. Aczkolwiek obecni prezesi ww. spółek komunalnych złożyli do Prokuratury Regionalnej w Lublinie zawiadomienia o możliwości popełnienia przestępstwa niegospodarności przez swoich poprzedników.

- W przypadku PUM, ze względu na zadłużenie sięgające ponad 7 milionów złotych (stan na czerwiec 2019 r.), władze spółki podjęły decyzję o zainicjowaniu postępowania sanacyjnego, wykluczając wcześniej dwa inne warianty: dokapitalizowanie spółki przez miasto (niemożliwe ze względu na trudną sytuację finansową) oraz upadłość spółki. Aktualnie trwa procedura wspomnianego postępowania, która ma wyprowadzić przedsiębiorstwo "na prostą" – informuje Damian Zieliński z gabinetu prezydenta Chełma.

Kroki naprawcze podjęte zostały też wobec Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej. W tym przypadku receptą na poprawę sytuacji ma być zastrzyk finansowy innej chełmskiej spółki. Podczas sesji Rady Miasta Chełm, która odbyła się 19 września 2019 roku, radni zdecydowali, że do MPGK aportem wniesione zostaną udziały Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami, które od wielu lat notuje bardzo dobre wyniki finansowe.

Jeśli chodzi o MPEC, zła kondycja finansowa, zdaniem włodarzy Chełma, jest pokłosiem braku wcześniejszych inwestycji, które dostosowałyby przedsiębiorstwo do restrykcyjnej polityki europejskiej, która zakłada ograniczenie korzystania z węgla. Co miasto zrobi z tym problemem?
Jedno jest pewne - spółka musi zostać dostosowana do unijnych wymogów, w przeciwnym razie nie będzie mogła funkcjonować. Koszty takich modernizacji wahają się od 46 do 80 milionów złotych.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Waste Whistleblower  , 2019-10-22 12:04:02

    Ekspert ze Szwecji a więc z wzorcowego kraju mającego przyjazną dla obywateli administrację publiczną stwierdza: „fundamentalne znaczenie w sukcesie gospodarki municypalnej ma fakt - że w Szwecji, Danii, Niemczech, Austrii, Holandii i w pozostałych krajach „starej Unii” w których system zadań publ...icznych realizowany jest przez spółki komunalne, w ramach tak zwanych zamówień wewnętrznych „in-house” - co jest zdecydowanie tańsze dla obywateli. Dlatego, że z samej definicji spółki gminne powinny być non profit, bezzyskowe. W związku z tym, to samo z siebie powinno prowadzić do sytuacji, gdzie na takim rozwiązaniu mieszkaniec gminy tylko zyskuje”… To jednak nie jest takie proste do implementacji na nasze warunki bo według innego znanego „eksperta” - polskość to nienormalność - i dlatego w Polsce na wieczne czasy musi panować system wyłaniania operatorów kręcenia lodów na usługach finansowanych z obligatoryjnych comiesięcznych opłat obywatelskich… tysol.pl/a23115--video-Adamowicz-sprzedal-Niemcom-gdanska-energetyke-teraz-mieszkancy-Lipska-zyja-na-koszt-gdanszczan  rozwiń

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.