PARTNER PORTALU
  • BGK

Odpady, zamówienia in-house: Gminy wątpią w intencje resortu środowiska?

  • AW    4 lutego 2016 - 22:12
Odpady, zamówienia in-house: Gminy wątpią w intencje resortu środowiska?
Polskie przepisy będą bardziej restrykcyjne niż unijne dyrektywy- alarmują gminy (fot.youtube)

• Związek Gmin Wiejskich RP popiera stanowisko Związku Miast Polskich odnoszące się do nowelizacji ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw.
• Gminy z satysfakcją przyjęły zamiar wprowadzenia do polskiego porządku prawnego regulacji dotyczących zamówień in-house - jednak chyba wątpią w szczerość ministra środowiska.




Przypomnijmy w połowie stycznia grupa posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego złożyła w Sejmie projekt ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Zakłada on wprowadzenie zamówień in-house. Pomysł poparli także politycy PiS.

– Należy wzmacniać samorządy. Jesteśmy zwolennikami doprowadzenia do tego, by reforma [śmieciowa] nie stanęła w połowie i był in-house dla samorządów – mówił w rozmowie z serwisem Portalsamorzadowy.pl wiceminister środowiska Sławomir Mazurek.

Samorządy wolą jednak dmuchać na zimne i mają zastrzeżenia wobec szczegółowych rozwiązań zawartych w projekcie nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych, który obecnie jest konsultowany.

Zdaniem ZGW RP z niezrozumiałych i niewyjaśnionych w uzasadnieniu do projektu ustawy przyczyn, projektodawcy proponują odstąpienie od przesłanek stosowania zamówień in-house zawartych w dyrektywach i wprowadzenie w tym zakresie bardziej rygorystycznych rozwiązań.

Chodzi o podniesienie wymogu procentowo określonego poziomu działalności prowadzonej przez spółkę komunalną na rzecz własnej jednostki samorządu terytorialnego z 80 proc. na 90 proc.

- Brak jest przeszkód prawnych, aby - wobec braku jakichkolwiek przesłanek o charakterze faktycznym lub prawnym - powtórzyć w prawie krajowym rozwiązania warunkujące stosowanie zamówień in-house określone w prawie unijnym – czytamy w stanowisku ZGW RP (publikujemy je w dziale Multimedia).

Jednocześnie związek wyraża zdecydowany sprzeciw wobec pominięcia w dostępnym projekcie praw zamówień publicznych przepisów uchylających rozwiązania szczególne zawarte w ustawie z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Mowa o artykułach 3a oraz 6d i 6e, które wprowadzają wyjątki od ogólnych zasad prowadzenia działalności komunalnej przez JST.

- Bez żadnego zrozumiałego powodu JST są pozbawione możliwości stosowania zamówień wewnętrznych przy realizacji nowych inwestycji w sektorze gospodarki odpadami komunalnymi oraz w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. Obowiązujące obecnie w tym zakresie rozwiązania prawne - sprzeczne z nowymi dyrektywami unijnymi, które mają być implementowane w drodze przedmiotowej nowelizacji (…) zasadniczo ograniczają samodzielność jednostek samorządu terytorialnego, ze szkodą dla ich mieszkańców - czytamy dalej w stanowisku.

Co ciekawe innego zdania w tej sprawie jest resort środowiska i prawnicy.

Sławomir Mazurek podaje, że ustawa ta reguluje również sprawy gospodarki odpadami.

- By nie zakłócić procesu legislacyjnego i skutecznie to wprowadzić, będziemy działać w tym kierunku, by wywiązać się z obietnicy. Wierzę, że wprowadzenie in-house będzie domknięciem naszych działań. Gospodarka w obiegu cyrkularnym to naprawdę duże wyzwanie, nie tylko w kwestii gospodarki odpadami, chodzi w ogóle o przebudowanie naszego myślenia – wyjaśnia wiceminister środowiska.

Podobnego zdania są prawnicy. Twierdzą, że nowe prawo "dopuszcza JST zlecanie wszelkich zamówień bez przetargów".

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!


Multimedia



REKLAMA




×
KOMENTARZE (4)

  • In house in Poland, 2016-02-05 11:49:48

    Już raz obecny resort wyraził zadowolenie z dotychczasowych przepisów choć nie wykluczył zmian - dobrze więc że samorządy upominają się o unijne zasady systemowe dla polskiej gospodarki odpadami komunalnymi - portalsamorzadowy.pl/gospodarka-komunalna/ripok-i-ustawa-smieciowa-zostala-napisana-pod-dyk...tando-lobby-ministerstwo-srodowiska-odpowiada,75657_1.html  rozwiń
  • Adresat nieznany, 2016-02-05 11:12:21

    Do w.potega@neostrada.pl: no jeśli pisma były adresowane na Żeligowskiego a nie na Żelichowskiego - to tak jakby były pisane na Berdyczów....
  • w.potega@neostrada.pl, 2016-02-05 10:34:22

    Gospodarka w obiegu cyrkularnym. Hasło dobre, choć nie nowe, ale niestety zakłócone przez obowiązującą ustawę śmieciową. Na pisma w tej sprawie Stanisław Żeligowski, odpowiedzialny za ustawę śmieciową poseł PSL-u, nie odpowiadał.



Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.