PARTNER PORTALU
  • BGK

Rada miasta nie może uznać, że sobota to dzień roboczy

  • Tomasz Klyta    9 grudnia 2019 - 11:25
Rada miasta nie może uznać, że sobota to dzień roboczy
Rada miejska w Starachowicach popełniła błąd formalny, który spowodował unieważnienie zapisów o strefie parkowania (fot. ZDM Poznań)

Wojewoda świętokrzyski unieważnił część uchwały rady miejskiej w Starachowicach, w której ustalono zasady płatnego parkowania w mieście. Radni uchwalili przepis, zgodnie z którym opłaty za parkowanie będą pobierane "w dni robocze, tj. od poniedziałku do soboty". Wojewoda uznał, że konstruując uchwałę w ten sposób, rada miejska przekracza swoje kompetencje co do ustalania, które dni są robocze.




Rada miejska w Starachowicach uchwaliły przepisy dotyczące ustalenia strefy płatnego parkowania na drogach publicznych znajdujących się w obrębie miasta. Określono także wysokość stawek opłat za parkowanie oraz sposoby ich pobierania. Radni ustalili, że opłaty będą pobieranie w "dni robocze tj. od poniedziałku do soboty" w godz. 6-18".

Czytaj także: Kary za parkowanie coraz bardziej dotkliwe. Opłaty ostro w górę

Wojewoda świętokrzyski uchylił wymieniony zapis uchwały. Jak wskazał nadzór prawny, rada miejska w Starachowicach przekroczyła swoje uprawnienia, uznając sobotę za dzień roboczy.

Ustawa o drogach publicznych daje możliwość zarządcy drogi do ustanowienia stref płatnego parkowania. Ustawa przewiduje także kompetencje pobierania opłat za parkowanie w dni robocze, codziennie lub w wyznaczone dni. 

- Użyte określenie "dni robocze" nie może być utożsamiane z ogólnym pojęciem dnia, gdyż w przeciwnym wypadku pozbawione sensu byłoby wprowadzenie jako elementu zbędnego zawężonej kategorii "dnia roboczego" w tym przepisie - czytamy w rozstrzygnięciu nadzorczym.

Zdaniem organu nadzoru, upoważnienie do pobierania opłat za parkowanie w strefie płatnego parkowania w dni robocze, "nie stanowi dostatecznego upoważnienia do ustanowienia przepisów zezwalających na pobieranie tych opłat w soboty".

Wojewoda zasugerował także, że choć rada miejska ma kompetencje pobierać opłaty za parkowanie w płatnej strefie w soboty, nie może tego zrobić w zapisie, określającym sobotę jako dzień roboczy. Taki zapis - jak podkreśla nadzór prawny - byłby sprzeczny m.in. z Kodeksem Pracy, który dokładnie określa wymiar czasu pracy.

To jednak nie wszystkie zapisy uchwały rady miejskiej w Starachowicach, które zostały podważone przez nadzór prawny. W tej samej uchwale, radni przyznali prezydentowi miasta kompetencje do "ograniczenia czasu pracy strefy płatnego parkowania na całym obszarze lub jego części w związku z uroczystościami państwowymi, a także imprezami, które organizuje, i którym patronuje miasto".

Jak podkreślił wojewoda, wyłączne kompetencje do ustalania wysokości stawek i zasad dotyczących stref płatnego parkowania, ma rada miejska. Nie może zatem ich przenieść na organ wykonawczy.

 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.