PARTNERZY PORTALU

Rynek odpadów potrzebuje regulatora. Bo będzie drożej

  • pt    11 maja 2020 - 15:00
Rynek odpadów potrzebuje regulatora. Bo będzie drożej
UOKiK w swoim raporcie dodaje, że przyczyną podwyżek nie były większe marże, lecz wyższe koszty funkcjonowania instalacji (fot. mat. prasowe)

Wzrost kosztów działalności, brak konkurencji, niewystarczające narzędzia nadzorcze w rękach samorządów – to główne przyczyny wzrostu cen w instalacjach przetwarzania odpadów, ocenił Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta w najnowszym raporcie. Zdaniem UOKiK konieczny byłby regulator rynku, który nadzorowałby koszty i ceny dopóty, dopóki nie rozwinęłaby się odpowiednia konkurencja w branży odbioru i przetwarzania odpadów. Ochroniłoby to gminy i mieszkańców przed niekontrolowanymi podwyżkami – sugeruje Urząd.




  • UOKiK zbadał przyczyny wzrostu ceny usług na rynku przetwarzania odpadów i przedstawił listę wniosków i zaleceń. Urząd zadeklarował dalszą czujność.
  • Badanie dotyczyło sytuacji w latach 2014-2019 i objęło wszystkie instalacje stosujące mechaniczno-biologiczną metodę przetwarzania odpadów.
  • Duże znaczenie dla wzrostu cen miała możliwości wpływania samorządu na ich kształtowanie przez przedsiębiorców, a więc w praktyce struktura właścicielska firm oferujących takie usługi.

UOKiK przedstawił kolejną opinię na temat działania rynku odpadów w Polsce. W poprzedniej z sierpnia 2019 r. urząd ocenił sytuację we wszystkich gminach miejskich w Polsce oraz wskazał przyczyny wzrostu opłat, jakie gospodarstwa domowe płacą za odbiór śmieci. Był to m.in. brak konkurencji spowodowany zmianami prawnymi z 2013 r., a także większe koszty przetwarzania śmieci w Regionalnych Instalacjach Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK).

Kolejnym etapem badania UOKiK objął właśnie RIPOK-i. 

 Czytaj: Zmowa przetargowa na rynku odpadów w Poznaniu? Interweniuje UOKiK

 - Wzrost cen za przyjęcie odpadów przez instalacje przetwarzania ma wpływ na stawki, które gospodarstwa domowe płacą za odbiór śmieci. Dlatego ważne jest, żeby poznać powody tych podwyżek - mówi prezes UOKiK Tomasz Chróstny.

- Zidentyfikowaliśmy te przyczyny i bardzo wyraźnie wskazaliśmy je w raporcie. Są to m.in. niewystarczający wpływ samorządów na ceny ustalane przez RIPOK-i, wzrost kosztów działalności tych instalacji czy brak konkurencji pomiędzy nimi. Proponujemy też rozwiązania, mogące służyć lepszemu działaniu tego rynku i skutkować niższymi opłatami - dodaje prezes Urzędu.

Badanie dotyczyło sytuacji na rynku w latach 2014-2019 i objęło wszystkie instalacje  stosujące najpopularniejszą w Polsce mechaniczno-biologiczną metodę przetwarzania odpadów – łącznie 171 instalacji. Większością z nich zarządzają operatorzy z przewagą kapitału publicznego, głównie samorządowego, a ok. 30 proc. przedsiębiorstw prowadzących instalacje należy do prywatnych właścicieli.

Skąd te koszty?

Raport potwierdził obserwacje dotyczące wzrostu stawek. Mediana średniej rocznej ceny przyjęcia tony zmieszanych odpadów komunalnych dla instalacji w całym kraju wzrosła z 230 zł w 2014 r. do 315 zł w pierwszym kwartale 2019 r. W latach 2015-2017 wzrosty były relatywnie niskie, ok. 2-3 proc., natomiast w 2018 r. podwyżki wyniosły 10 proc. a na początku 2019 r. – 15 proc.

Ceny były zróżnicowane w zależności od Regionów Gospodarowania Odpadami Komunalnymi. Najdrożej było w instalacjach obsługujących Warszawę i okolice, gdzie średnia cena wyniosła 524 zł za przyjęcie tony odpadów. Następne pod względem ceny były trzy spośród regionów w województwie lubelskim, tam opłaty wahały się od 450 do 490 zł. Najtaniej było w RGOK-ach zlokalizowanych w województwie lubuskim, podlaskim, śląskim, świętokrzyskim, wielkopolskim i zachodnio-pomorskim – za tonę śmieci trzeba było tam płacić od 174 zł do 250 zł.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (3)

  • w.potega@neostrada.pl, 2020-05-12 10:39:27

    Jesteśmy na wspólnym rynku. Monopolistyczne spółki skarbu Państwa i spółki miejskie nie stanowią dla Polski lepszej perspektywy. Nie mówię o interesach partyjnych, bo te w tych spółkach istnieją. Potrzebujemy (Polki i Polacy) jednak takiej rynkowej konkurencji, dzięki której zaczniemy budować gospo...darowanie w obiegu zamkniętym. Proszę o pomysły w tym perspektywicznym zakresie, w warunkach grożącej klimatycznej katastrofy. Pomysły mogą zgłaszać także miejskie spółki. Jest szansa wykazania się.  rozwiń
  • Bo u nas jest jak jest..., 2020-05-11 21:26:15

    Do Demaskować nieuków!: polscy przedsiębiorcy nie mogą być obecni na rynku gospodarki odpadami komunalnymi w innych krajach unijnych z niżej przedstawionych powodów - za to firmy mafii śmieciowej z całej Europy od dziesiątków już lat łupią polskie rodziny na comiesięcznych opłatach za śmieci - sam...orzad.pb.pl/2841449,8131,czarna-wizja-smieciowa ... A Pan Prezes polskiego Urzędu Ochrony Konsumenta jak nieprzytomny bredzi coś o czujności... Przez cztery lata "dobrej zmiany" nie ruszono tej wstydliwej dla Polski sprawy transferu zysków z comiesięcznych obywatelskich opłat komunalnych - zanosi się, że nadal będziemy łupieni...  rozwiń
  • Demaskować nieuków!, 2020-05-11 21:10:05

    Ekspert ze Szwecji a więc ze wzorcowego kraju wyznaczającego standardy dla całej Unii stwierdza: „fundamentalne znaczenie w sukcesie gospodarki municypalnej ma fakt - że w Szwecji, Danii, Niemczech, Austrii, Holandii i w pozostałych krajach „starej Unii” w których system zadań publicznych realizowan...y jest przez spółki komunalne, w ramach in-house jest zdecydowanie tańszy. DLATEGO, ŻE Z SAMEJ DEFINICJI SPÓŁKI GMINNE POWINNY BYĆ NON PROFIT, BEZZYSKOWE. W związku z tym, to samo z siebie powinno prowadzić do sytuacji, gdzie na takim rozwiązaniu mieszkaniec gminy tylko zyskuje”… Czy w bogatych krajach starej UE gminy ogłaszają przetargi na śmieci, czy np. po niemieckich gminach jeżdżą polskie, francuskie czy z innych krajów śmieciarki? Jedynym zadaniem administracji gminnych w Polsce stało się sprzedawanie mieszkańców w łapy tych którzy mogą dowolnie łupić nas dyktując ceny... Czy w ogóle w krajach „starej 12” jeżdżą śmieciarki firm prywatnych czyhających na comiesięczne opłaty rodzin za śmieci? NIE! Bo w tych bogatych krajach te ustawowe zadanie samorządów gminy wykonują bez przetargów poprzez własne firmy municypalne, bez narzutów na realizację misji, którą dla firm spoza sfery użyteczności publicznej jest przede wszystkim pomnażanie swoich zysków… Na straży tych zysków stoi olbrzymi i skuteczny lobbing tych którzy chcą aby było tak jak było i niestety nadal jest… Pan Prezes pewnie będzie namawiał teraz do prywatyzacji wodociągów i wbrew Prezydentowi RP do prywatyzacji szpitali  rozwiń

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!