PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Rzecznik Praw Obywatelskich pisze do NFOŚiGW: Państwo niedostatecznie pomaga gminom w usuwaniu nielegalnych odpadów

  • Grzegorz Dyjak    8 marca 2019 - 08:28
Rzecznik Praw Obywatelskich pisze do NFOŚiGW: Państwo niedostatecznie pomaga gminom w usuwaniu nielegalnych odpadów
Wiele gmin ma problemy z usuwaniem nielegalnych odpadów (fot. WIOŚ w Warszawie)

Gmin nie stać na samodzielne usuwanie składowisk odpadów, gdy uchyla się od tego ich posiadacz, a pomoc finansowa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w tym zakresie jest niewystarczająca - alarmuje Rzecznik Praw Obywatelskich. Adam Bodnar zwrócił się do wiceprezesa NFOŚiGW Dominika Bąka o pilne podjęcie prac w celu zmiany programów Funduszu, tak aby zapewnić gminom odpowiednie finansowanie.




  • Gmin nie stać na samodzielne usuwanie składowisk odpadów, gdy uchyla się od tego ich posiadacz - a koszty sięgają nawet kilkudziesięciu mln zł.
  • Przez trzy lata programu "Ochrona powierzchni ziemi" złożono zaledwie dwa wnioski o pożyczki na ten cel - oba zostały odrzucone.
  • Rzecznik zwrócił się do NFOŚiGW o zmianę obecnych programów, tak by gminom zapewnić realne wsparcie.

RPO Adam Bodnar w piśmie do Dominika Bąka, zastępcy prezesa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, przypomina, że obywatele skarżą się na składowiska i magazyny różnych odpadów, znajdujące się w sąsiedztwie terenów mieszkaniowych. Wskazuje, że często działają one bez wymaganych pozwoleń; zdarza się też, że pozwolenia są cofane wobec uchybień w ich prowadzeniu.

Przypomnijmy, że zgodnie z prawem obowiązek usunięcia odpadów z nielegalnego składowiska spoczywa na ich posiadaczu. Często nie stosuje się on do tego, mimo sankcji w postępowaniu egzekucyjnym lub kar pieniężnych przewidzianych przez prawo ochrony środowiska. RPO zna takie przypadki, które sam badał. To m.in. sprawa nielegalnego składowiska odpadów niebezpiecznych w Brzegu.

"Wobec bierności posiadacza odpadów, ich usunięcie spada głównie na gminy (zwykle w formie tzw. zastępczego wykonania decyzji). Muszą one wyasygnować środki na ten cel, przy często iluzorycznej szansie na ich zwrot od posiadacza odpadów. A kwoty te często  wynoszą od kilku do kilkudziesięciu milionów zł" - wskazuje Rzecznik.

W 2018 roku Rzecznik spytał prezesa NFOŚiGW, czy możliwe jest wsparcie gmin w usuwaniu odpadów z nieruchomości niestanowiących ich własności lub niepozostających w ich użytkowaniu wieczystym.

Czytaj także: Nielegalne składowiska odpadów: Problem, któremu winne są samorządy

RPO dostał odpowiedź, że gmina może dostać dotację Funduszu w wysokości do 80 proc. kosztów, ale tylko w sytuacji, gdy odpady zagrażają zdrowiu lub życiu ludzi albo powodują nieodwracalne szkody środowiska. Miejsce ich składowania musi być własnością gminy lub Skarbu Państwa. Gmina może też dostać pożyczkę do 100 proc. kosztów na usunięcie odpadów, gdy uchyla się od tego ich posiadacz. Gminy rzadko jednak występują o takie pożyczki - pisze RPO.

Fundusz poinformował Rzecznika, że w Ministerstwie Środowiska trwają prace nad projektem nowelizacji ustawy o odpadach w zakresie usuwania magazynowanych lub składowanych odpadów z miejsc na ten cel nieprzeznaczonych. Chodzi także o miejsca, w których zakończono działalność w zakresie gospodarki odpadami niezgodnie z przepisami. Po wprowadzeniu tych zmian prawnych oferta finansowa NFOŚIGW dla gmin ma zostać dostosowana.

Rzecznik uznał, że odpowiedź potwierdza, iż obecna oferta Funduszu adresowana do gmin szukających środków na usunięcie nielegalnych odpadów z nieruchomości prywatnych jest niewystarczająca. W ciągu trzech lat (2015-2017) obowiązywania programu "Ochrona powierzchni ziemi”, złożono jedynie dwa wnioski o przyznanie pożyczki na ten cel - oba zostały zresztą odrzucone.

NFOŚiGW ma 30 dni na udzielenie odpowiedzi RPO. Pismo Adama Bodnara publikujemy w dziale „multimedia”.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!


Multimedia



REKLAMA




×
KOMENTARZE (3)

  • A tak w ogóle..., 2019-03-09 17:28:19

    Do ...: : Nikt nie może powiedzieć, że czego nie wolno we Francji czy Niemczech z tym ich antyliberalnym "in house" - to tego nie wolno w wolnorynkowej Polsce”...
  • ..., 2019-03-09 17:13:33

    Do w.potega@neostrada.pl: Polska to odmieniec Europy - jeden wielki wolnorynkowy plac buraczany... Każdy może ciepnąc sobie odpady gdzie chce a nawet je POdpalić... dziennikwschodni.pl/hrubieszow/kilkadziesiat-ton-nielegalnym-odpadow-ktos-wysypal-smieci-na-polu-buraczanym,n,1000238689.html
  • w.potega@neostrada.pl, 2019-03-09 15:09:10

    Składy odpadów powinny prawdopodobnie należeć do gmin?

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.