PARTNER PORTALU

Droga S-7: NSA oddalił skargi ekologów

  • pt/pap    18 maja 2016 - 19:16
Droga S-7: NSA oddalił skargi ekologów

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił w środę skargi kasacyjne na orzeczenia sądu niższej instancji utrzymujące w mocy decyzję środowiskową i rygor natychmiastowej jej wykonalności w sprawie planów budowy odcinka trasy ekspresowej S-7 pod Skarżyskiem-Kamienną.




Jak poinformowało biuro informacyjne sądu, NSA oddalił skargi Stowarzyszenia Pracownia na rzecz Wszystkich Istot - na wcześniejsze orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie w tych sprawach.

Ocena oddziaływania inwestycji na środowisko jest głównym punktem trwającego kilka lat sporu inwestora przedsięwzięcia - kieleckiego oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) - i ekologów.

Obwodnica Skarżyska

Stowarzyszenie od 2007 r. krytykuje proponowany przebieg 7-kilometrowego odcinka trasy S-7 wokół Skarżyska. Według organizacji, przedsięwzięcie zaszkodzi m.in. trzem gatunkom motyli oraz przetnie międzynarodową trasę wędrówek wilków i łosi.

Pierwsza decyzja środowiskowa z 2008 r. została unieważniona ze względów formalnych w 2013 r. GDDKiA opracowała wówczas kolejny raport oddziaływania inwestycji na środowisko, uwzględniający aspekty wskazywane wcześniej przez sądy, Regionalną i Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska (RDOŚ i GDOŚ) i uwagi ekologów.

Drugą decyzję środowiskową dla inwestycji RDOŚ wydała w styczniu 2014 r., a w lipcu 2014 r. podtrzymała ją GDOŚ. W listopadzie 2014 r. warszawski WSA odrzucił skargę ekologów na tę decyzję uznając, że postępowania przeprowadzono prawidłowo. Skargę kasacyjną na to orzeczenie oddalił w środę NSA.

"To oznacza, że zgodnie z polskim prawem wyczerpała się droga odwoławcza dla sprawy związanej z tą decyzją (…). Wszystkie działania związane z przygotowaniem inwestycji, a tym samym ochrony środowiska, zostały przeprowadzone zgodnie z obowiązującym prawem (…). To krok naprzód w przygotowaniach do inwestycji" - oceniła rzeczniczka kieleckiej GGDKiA Małgorzata Pawelec-Buras.

Z kolei zdaniem prezesa Stowarzyszenia Pracownia na rzecz Wszystkim Istot Radosława Ślusarczyka nie jest to "przełomowe rozstrzygnięcie". "Wszyscy się spodziewali takiego wyroku (…). Gdyby drogowcy chcieli, to od półtora roku czy dwóch lat, dzięki rygorowi natychmiastowej wykonalności, mogliby budować" - zaznaczył.

Niedostosowanie polskiego prawa do dyrektyw UE

Według Ślusarczyka wyrok pokazuje "strukturalny problem" przy realizacji podobnych inwestycji w Polsce - chodzi o niedostosowanie polskiego prawa do dyrektywy UE.

W połowie 2014 r. stowarzyszenie skierowało do Komisji Europejskiej skargę w związku z planowaną inwestycją - dotyczy ona kwestii środowiskowych i możliwych niezgodności przepisów krajowych w stosunku do prawa europejskiego. W połowie grudnia 2015 r. KE rozpoczęła wstępną procedurę wyjaśniającą w tej sprawie.

W skardze do KE ekolodzy wskazali m.in., iż podczas przygotowania dokumentacji projektowej nie przeprowadzono prawidłowej oceny oddziaływania na środowisko. Skarga dotyczy też zapisów polskiej specustawy drogowej. Według ekologów na jej podstawie nie można uchylić zgody na realizację inwestycji, chociaż unieważniono poprzedzającą ją decyzję środowiskową.

Ślusarczyk poinformował, że stowarzyszenie wspierane przez inne organizacje ekologiczne prowadzi rozmowy na poziomie KE i Europejskiego Banku Inwestycyjnego, który ma finansować przedsięwzięcie, w sprawie skargi. Inwestycji przygląda się też Komisja Petycji Parlamentu Europejskiego.




Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!