Drogi lokalne i powiatowe kompromitują nas w UE. A to 88,5 proc. dróg

• Polska sieć dróg lokalnych jest daleka od standardów w Unii Europejskiej – głosi stanowisko ZPP. I apeluje o program drogowy 
• Związek zaznacza, że polityka państwa skupia się na drogach krajowych, które stanowią mniej niż 5 proc. dróg ogółem.
• Kolejny problem to fakt, że sieć dróg powiatowych nie jest jednorodna i nie wszystkie gminy otrzymały drogi spełniające te same kryteria.

Związek Powiatów Polskich w najnowszym stanowisku stwierdza, że choć należy docenić działania państwa w zakresie wsparcia transportu drogowego, to sieć dróg lokalnych wymaga znacznej poprawy. Na poparcie stanowiska zostaje przytoczony raport Najwyższej Izby Kontroli, gdzie stwierdzono, że drogi lokalne w Polsce są słabo rozwinięte i charakteryzują się niską jakością nawierzchni, co negatywnie wyróżnia Polskę na tle innych krajów Unii Europejskiej. ZPP dodaje, że poprawa sytuacji nie będzie możliwa jedynie przy zaangażowaniu środków własnych powiatów i gmin wiejskich.

ZPP zaznacza, że w ostatnich latach polityka państwa w zakresie szeroko rozumianego transportu drogowego oparta była na realizacji kluczowych inwestycji (dróg krajowych). Problem w tym, że według danych GUS z 2014 roku, drogi krajowe to tylko 4,7 proc. wszystkich dróg. Polska mapa drogowa oparta jest przede wszystkim o drogi gminne i powiatowe, które łącznie to aż 88,5 proc. ogólnego kilometrażu dróg.

– Jednostki samorządu doceniają wsparcie państwa dla inwestycji drogowych wyrażające się w szczególności Programem Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej – zaznaczono w stanowisku ZPP.

Drogi krajowe to tylko 4,7 proc. wszystkich dróg w Polsce, dlatego tak ważne jest, aby inwestować w infrastrukturę lokalną (fot. pixabay)

– Uważamy jednak, że drogi lokalne wymagają stałego mechanizmu wsparcia, który nie jest uwarunkowany finansowaniem pochodzącym z budżetu Unii Europejskiej, czy też zmianami w zakresie polityki państwa na szczeblu centralnym. Zapewnienie stałego i stabilnego źródła współfinansowania inwestycji na drogach powiatowych przyczyniłoby się do ożywienia regionów o słabym skomunikowaniu, zapewnienie mieszkańcom dostępu do dóbr i usług publicznych oraz podniesienia ich jakość życia – czytamy w stanowisku.

Nie wszystkie powiaty dostały po równo

Związek Powiatów Polskich zwraca też uwagę, że sieć dróg powiatowych nie jest jednorodna i różni się w zależności od polityki administracji rządowej w stosunku do sieci drogowej przed 1998 rokiem. Część powiatów otrzymała faktycznie drogi spełniające ustawowe kryteria dróg powiatowych, część zaś drogi, które mają znaczenie wyłącznie dojazdowe i powinny mieć charakter dróg gminnych, czy nawet wewnętrznych.

Jak tłumaczy związek, obecne przepisy ustawy o drogach publicznych praktycznie uniemożliwiają zmianę kategorii drogi powiatowej na gminną – nawet jeśli jest to w pełni uzasadnione jej charakterem. Zmiana taka wymaga bowiem zgody gminy, a zgody takiej gminy co do zasady nie wyrażają.

– W tej sytuacji uznajemy za konieczne stworzenie skutecznych mechanizmów zmiany kategorii drogi powiatowej na drogę gminną. Pozostawienie w gestii powiatów wyłącznie dróg spełniających ustawowe kryteria, pozwoli skoncentrować inwestycje na najistotniejszych z punktu widzenia sieci dróg lokalnych odcinkach - z korzyścią dla obsługi komunikacyjnej – podkreślono w oświadczeniu.

Podobał się artykuł? Podziel się!