PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Realizacja programu rozwoju lokalnych gmin pod lupą NIK. Potrzeb wciąż więcej niż pieniędzy

  • BF    27 listopada 2018 - 16:56
Realizacja programu rozwoju lokalnych gmin pod lupą NIK. Potrzeb wciąż więcej niż pieniędzy
Potrzeb modernizacyjnych dróg jest nadal dużo (fot. mat. GDDKiA)

Według najnowszego raportu Najwyższej Izby Kontroli samorządy, choć prawidłowo przygotowały i wykorzystały inwestycje drogowe ze środków programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej w latach 2016 – 2019, to nie przyłożyły się do odbiorów technicznych inwestycji.




  • Za fundusze, które wykorzystano prawie w całości, zbudowano i zmodernizowano, w czterech skontrolowanych województwach, blisko 1,5 tys. km dróg.
  • Program jest kontynuacją realizowanych w poprzednich latach „Narodowych Programów Przebudowy Dróg Lokalnych” tzw. „schetynówek” . Od 2019 r. ma funkcjonować Fundusz Dróg Samorządowych, zasilany środkami m.in. z budżetu państwa.
  • Nakłady przeznaczane na modernizację lokalnej infrastruktury drogowej, pozostają nadal dalece niewystarczające. NIK zwraca uwagę, że potrzeby inwestycyjne samorządów lokalnych szacowane są na ok. 100 mld zł.

Najwyższa Izba kontroli sprawdziła realizację programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej w latach 2016 – 2019 w województwach: małopolskim, podlaskim, kujawsko-pomorskim i wielkopolskim.

Pełny raport zamieszczamy w dziale Multimedia

Z informacji przekazanych przez NIK, wojewodowie zapewnili terminowe wdrożenie programu, dzięki czemu wykorzystano niemal całą kwotę przeznaczoną na jego realizację (99 proc.).

NIK zakwestionowała sześć spośród 48 ocen skontrolowanych projektów (13 proc.). Większość skontrolowanych zarządców dróg nie oceniała stanu technicznego gminnej oraz powiatowej sieci drogowej. Zarządcy ci nie posiadali m.in. planów rozwoju sieci drogowej (8 zarządców), rzetelnej ewidencji dróg (13 jednostek) oraz nie dysponowali dokumentacją świadczącą o przeprowadzeniu przeglądów stanu technicznego wszystkich zarządzanych odcinków dróg (8 zarządców).

W przypadku samorządów kontrolerzy przekonują, że inwestycje zostały przygotowane i przeprowadzone bardzo rzetelnie. Problemy pojawiały się na etapie odbiorów technicznych i samorządy nie przykładały się do tego etapu.

Na przykład Zarząd Dróg Powiatowych w Rypinie odebrał naprawę gwarancyjną drogi, na której NIK stwierdziła nieprawidłowe wykonanie jej nawierzchni. Zarząd dróg nie dochodził od wykonawcy kar za zwłokę w usunięciu wad. Według Izby powinien on zapłacić ponad 1 mln zł za 291 dni zwłoki.

Istotne nieprawidłowości NIK stwierdziła także w Zarządzie Dróg Powiatowych w Lesznie, gdzie potwierdzono wykonanie i zapłacono za niezrealizowanie pełnego zakresu robót. Wartość niewykonanych prac wyniosła 291 tys. zł. NIK w tej sprawie złożyła zawiadomienie do prokuratury o podejrzeniu popełnienia przestępstwa dotyczącego niegospodarnego wydatkowania środków dotacji otrzymanych w ramach programu.

Jakie wnioski?

Kontrolerzy zalecili gminom i powiatom większy nadzór nad sporządzaniem planów rozwoju sieci drogowej, prowadzeniem aktualnej ewidencji dróg oraz przeprowadzaniem i właściwym dokumentowaniem przeglądów stanu technicznego dróg. W zaleceniach pojawił się również zapis o sprawowaniu skutecznego nadzoru inwestorskiego.

Z kolei Minister Infrastruktury, odpowiednim rozporządzeniem ma wprowadzić zmiany polegające na jednoznacznym określeniu wymogu opracowania, zatwierdzenia i stosowania projektów stałej organizacji ruchu dla wszystkich dróg publicznych.

Przypomnijmy też, że od od 2019 r. ma funkcjonować Fundusz Dróg Samorządowych, zasilany środkami m.in. z budżetu państwa. 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!


Multimedia



REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Pszcz, 2018-11-28 10:31:14

    To standard - samorząd daje zarobić "zaprzyjaźnionym" firmom i nie zależy mu na rzetelnym odbiorze, bo znajomek by nie zarobił (kryterium najniższej ceny). Ta patologia dotyczy nie tylko dróg ale wszystkich inwestycji samorządowych.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.