PARTNER PORTALU

Kadencyjność w wyborach - ratunek, czy klęska demokracji?

  • pap    28 października 2014 - 09:25
Kadencyjność w wyborach - ratunek, czy klęska demokracji?

Zakaz pełnienia mandatu wójta przez wiele kadencji rozrusza lokalną społeczność - uważa ekspert Fundacji Batorego. Kadencyjność nie rozwiąże głównego problemu, czyli braku silnej konkurencji; ograniczy też wybór wyborców - podkreślają dwaj inni komentatorzy.




W dyskusjach na temat funkcjonowania samorządu pojawiają się wątpliwości, czy możliwość nieograniczonego pełnienia mandatu wójta, burmistrza, prezydenta miasta jest dobrym rozwiązaniem. Są w Polsce włodarze, którzy w jesiennych wyborach będą ubiegać się nawet o piątą kadencję. Z danych po wyborach w 2010 roku wynika, że 80 proc. mandatów trafiła do dotychczasowych wójtów, burmistrzów, prezydentów miast.

Czytaj też: Dyskusja o kadencjach włodarzy jest potrzebna

Zdaniem Grzegorza Makowskiego z Fundacji Batorego warto zastanowić się nad ograniczeniem kadencji. Ekspert uważa, że polski samorząd kształtował się w specyficznych warunkach, a część włodarzy wybierana na kolejne kadencje pełniła funkcje jeszcze w Radach narodowych w PRL. "Te lokalne elity od epok tkwią w samorządzie i mają wpływy" - mówi.

Wprowadzenie kadencyjności byłoby - według eksperta - formą pobudzenia społeczeństwa, które - w jego ocenie - jest dość bierne.

Makowski uważa, że ograniczenie mogłoby dotyczyć np. trzech kadencji. "Przez 12 lat można wiele zrobić. Odejście ze stanowiska nie oznacza przecież w ogóle odejścia z życia publicznego" - dodał.

Zaznaczył, że byli wójtowie, prezydenci mogą działać w radach samorządowych, założyć organizację lub zająć się innego rodzaju działalnością na rzecz lokalnej społeczności. "Dlaczego by takiego krążenia elit w samorządach nie pobudzić?" - podsumował Makowski.

Czytaj: Zawsze znajdą się ludzie, którzy dobrze zastąpią nawet najlepszych wójtów

Ocenił, że biorąc pod uwagę bunt przeciwko ewentualnym ograniczeniom, pragmatyczna jest propozycja, by włodarze ubiegając się o mandat kolejny raz, musieli zdobywać coraz większe poparcie. Obecnie, aby wygrać w pierwszej turze wyborów należy zdobyć ponad 50 proc. głosów. "Taka propozycja będzie łatwiejsza do przeprowadzenia" - uważa Makowski.

Innego zdania jest z kolei politolog Jarosław Flis, według którego głównym problemem jest brak konkurencji w wyborach na wójta, burmistrza, prezydenta. Kadencyjność tego nie rozwiązuje - dodał.


"Wójtowie, burmistrzowie, prezydenci mają swoich zastępców. Nie ma problemu z dobraniem się w duet: Putin-Miedwiediew i rządzenie na zmianę przez cztery kadencje. Znam parę takich duetów samorządowych, które spokojnie mogłyby taki manewr zastosować".

Flis podkreślił jednak, że poważniejszym argumentem przeciwko kadencyjności jest to, że byłby to niedobry impuls, jeśli chodzi o zarządzanie miastem. Od drugiej połowy kadencji - według eksperta - urzędujący wójt, burmistrz, prezydent mógłby się troszczyć głównie o siebie.

"Prezydent państwa (który może pełnić funkcję tylko dwie kadencje) ma dożywotnią emeryturę. Trudno sobie wyobrazić, by takie rozwiązanie wprowadzić w 2,5 tys. gmin" - zaznaczył.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!