PARTNER PORTALU
  • BGK

NSA: rada miejska może przyjąć stanowisko na temat zapowiadanych zmian prawa 

  • pt    7 czerwca 2018 - 15:06
NSA: rada miejska może przyjąć stanowisko na temat zapowiadanych zmian prawa 
Samorząd inowrocławski jako pierwszy zaskarżył rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy (fot. pixabay.com)

Inowrocławski samorząd wygrał w Naczelnym Sądzie Administracyjnym z wojewodą kujawsko-pomorskim w sprawie uchwały dotyczącej obrony samorządności w Polsce.




  • Prawomocnym wyrokiem Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną wojewody kujawsko-pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy.
  • Zdaniem NSA skarga kasacyjna wojewody nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż zaskarżony nią wyrok nie naruszył prawa.
  • Zdaniem sąd uchwała ma formę apelu, będąc postulatem i wyrazem sprzeciwu, który nie nakłada na żaden podmiot jakiegokolwiek obowiązku.

Uchwała w sprawie sprzeciwu wobec zapowiadanych zmian prawa samorządowego w Polsce została przyjęta przez inowrocławskich radnych z inicjatywy prezydenta Inowrocławia Ryszarda Brejzy 24 kwietnia 2017 r. W tamtym okresie uchwały o podobnej treści były przyjmowane w całej Polsce.  Mikołaj Bogdanowicz wojewoda kujawsko-pomorski uznał uchwałę przyjętą w Inowrocławiu (a następie w kolejnych gminach) za nieważną.

Czytaj też: ZMP: Obniżanie wynagrodzeń bez zapotrzebowania społecznego

Samorząd inowrocławski jako pierwszy zaskarżył rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który je uchylił. Niezadowolony wojewoda kasacyjnie zaskarżył wyrok do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który podjął decyzję o oddaleniu tej skargi.

Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga kasacyjna wojewody Mikołaja Bogdanowicza nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż zaskarżony nią wyrok nie naruszył prawa. Uchwała wyraża przede wszystkim stanowisko Rady Miejskiej Inowrocławia wobec zapowiadanych zmian prawa. 

Uprawnienie do zajęcia stanowiska wywodzi się z art. 4 i  art. 16 Konstytucji. Sąd zwrócił uwagę, że zgodnie z Konstytucją samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej, a władza ta należy do Narodu, który sprawuje ją przez swoich przedstawicieli lub bezpośrednio.

- Z zadowoleniem i satysfakcją przyjmuję rozstrzygnięcia sądów administracyjnych, jednak z dużym zaniepokojeniem patrzę na próby założenia przysłowiowego „kagańca” na samorząd przez wojewodę. Z takich działań wysuwa się wniosek, że istnieje zagrożenie dla demokracji i samorządów w Polsce. Z przykrością stwierdzam, że zagrożenie to stwarzają przedstawiciele rządu, którzy powinni stać na straży Konstytucji i interesu Polaków. Cała nadzieja pozostaje w niezależności sędziów. Mam nadzieję, że będą na tyle silni, że nie poddadzą się presji politycznej - mówi prezydent Inowrocławia Ryszard Brejza.

Jak skomentował NSA, uchwała Rady Miejskiej wyraża zdecydowaną dezaprobatę wobec planowanych działań legislacyjnych, która jednak mieści się w standardach, jakie powinny cechować rzetelną dyskusję społeczną w rozumieniu preambuły Konstytucji. Nie pozostają w sprzeczności z prawem zachowania i postawy, do których uchwała nawołuje: potrzeba szerokich konsultacji społecznych, respektowanie postanowień Konstytucji i wiążącego Rzeczpospolitą Polską prawa międzynarodowego oraz konieczność poszanowania praw obywateli.

Zdaniem sadu uchwała  wzywa właśnie do przestrzegania prawa i nawet nie sugeruje lekceważenia obowiązujących przepisów, powstrzymania się od ich stosowania lub stosowania ich w określony sposób. Ma ona formę apelu, będąc postulatem i wyrazem sprzeciwu, który nie nakłada na żaden podmiot jakiegokolwiek obowiązku.

- Jako samorządowiec nie zgadzam się i nie pozwolę by przedstawiciele administracji rządowej próbowali zamknąć nam usta i zabraniać nam - mieszkańcom wyrażania swojej opinii – dodaje prezydent Brejza.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • samorządowiec, 2018-06-08 08:44:58

    I bardzo dobrze, bo przecież samorząd reprezentuje mieszkańców - Naród ! Radnych i burmistrzów nie wybierano z obrazka w telewizji, każdy musi stanąć przed swoimi wyborcami i to jest prawdziwa demokracja.



Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.