PARTNER PORTALU
  • BGK

Organizacje o Narodowym Instytucie Wolności: Tworzenie nowej instytucji nie jest potrzebne ani celowe

  • AW    27 września 2017 - 14:42
Organizacje o Narodowym Instytucie Wolności: Tworzenie nowej instytucji nie jest potrzebne ani celowe
Organizacje stoją na stanowisku, że NIW powinien mieć przejrzystą strukturę zarządzania i transparentne procedury przyznawania środków (fot.fotolia)

Z niezrozumiałych dla nas powodów ustawa o Narodowym Instytucie Wolności unieważnia 11 rozporządzeń związanych z działalnością pożytku publicznego - alarmuje Forum Darczyńców w Polsce, które zrzesza 28 organizacji grantodawczych i stypendialnych.




• Przypomnijmy, Narodowy Instytut Wolności (NIW) – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego będzie odpowiedzialny za wspieranie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego oraz organizacji pożytku publicznego i wolontariatu.

• Zdaniem ustawodawcy zapewni efektywne wydawanie środków publicznych przeznaczonych na rozwój społeczeństwa obywatelskiego. 

• Ustawa została przyjęta przez Sejm, ale nadal budzi kontrowersje. Organizacje pozarządowe obawiają się przede wszystkim o dalsze finansowanie ich działalności.

 

Przypomnijmy - przyjęta w połowie września przez Sejm ustawa powołująca nową instytucję Narodowy Instytut Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego została pozytywnie zaopiniowana przez senacką komisję.

- Projekt ustawy podnosi rangę spraw dotyczących społeczeństwa obywatelskiego - przekonywał senatorów pełnomocnik rządu ds. społeczeństwa obywatelskiego Adam Lipiński - Projekt ustawy nie zmienia żadnych przepisów regulacji współpracy między organizacjami oraz inicjatywami obywatelskimi, a samorządem – dodał.

Jednak długo konsultowana ustawa była mocno krytykowana. Rzecznik Praw Obywatelskich przygotował długą listę zastrzeżeń dotyczących zmian. Pisał m.in. o braku wystarczających gwarancji, że nowa instytucja będzie odporna na wpływy polityczne. Wskazywał, że bardzo duże kontrowersje i obawy wzbudziła kwestia tego, w jaki sposób Instytut będzie przekazywał organizacjom środki publiczne.

- Ma to się odbywać w drodze konkursu, ale nie ma żadnych gwarancji, że zastosowane procedury będą rzetelne i przejrzyste (zgodnie z projektem każdy regulamin konkursu ma ustalać dyrektor) - twierdził RPO.

Podobne wątpliwości ma Forum Darczyńców w Polsce, które zrzesza 28 organizacji grantodawczych i stypendialnych.

- Aspektem zmian, który nas szczególnie niepokoi, jest kwestia braku przejrzystości wydatkowania ok. 100 mln zł środków publicznych rocznie dla organizacji pozarządowych oraz wysokie ryzyko upolitycznienia nowej instytucji – czytamy w opinii forum.

Zdaniem organizacji ustawa wprowadza nieczytelne procedury przyznawania środków publicznych.

- Art. 30 ust. 2-4 wprowadza wyłom w obowiązujących obecnie regułach (ustalonych w aktach prawnych rangi ustaw i rozporządzeń). Po zmianach nowe zasady, w tym kryteria dostępu do środków, będą ustalane przez dyrektora NIW. Nie wiadomo, kto będzie podejmował decyzję o przyznaniu dofinansowania – czytamy dalej.

Forum podnosi, że projekt ustawy zawiera wiele przepisów nieostrych i niejasnych. NGO-sy szczególnie niepokoi art.31, który pozwala dyrektorowi instytutu przyznawać środki na tzw. rozwój instytucjonalny, a ustawa nie definiuje, co to znaczy.

- Z niezrozumiałych dla nas powodów ustawa unieważnia również 11 rozporządzeń związanych z działalnością pożytku publicznego (art. 47 ustawy), w szczególności określających wzory ofert, umów i sprawozdań z realizacji zadań publicznych. To ważne dla organizacji pozarządowych akty prawne związane z inną ustawą. Naszym zdaniem uregulowanie tej kwestii powinno zatem podlegać osobnym konsultacjom społecznym – argumentują przedstawiciele Forum Darczyńców.

Organizacje stoją na stanowisku, że NIW powinien mieć przejrzystą strukturę zarządzania i transparentne procedury przyznawania środków. Ustawa powinna być tak skonstruowana, aby NIW mógł rozwijać się jako instytucja niezależna od bieżącej polityki, która podejmuje decyzje o przyznaniu dotacji w drodze przejrzystych procedur i jasnych kryteriów.

- Rząd słusznie podkreśla potrzebę wspierania małych i lokalnych organizacji pozarządowych oraz inicjatyw nieformalnych. Uważamy, że jest to jednak możliwe na gruncie obowiązującego prawa np. w drodze tzw. regrantingu prowadzonego na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Tworzenie nowej instytucji nie jest naszym zdaniem potrzebne ani celowe - reasumuje Forum w negatywnej opinii do ustawy.

 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (2)
FORUM TYMCZASOWO NIEDOSTĘPNE
Ze względu na ciszę wyborczą komentowanie zostało wyłączone.

  • Łukasz , 2017-09-28 22:57:41

    Do ANNA: Co to jest ideologia gender? Chyba nie ma Pani najmniejszego pojęcia o tym co Pani pisze. Zresztą o funkcjonowaniu NGO w Polsce również.
  • ANNA, 2017-09-28 12:31:33

    Jak Fundacja Batorego dystrybuowała kasę norweską i inne tego typu fundusze, zmuszając do propagowania ideologii gender, niechianej w Polsce, to bylo supre przejrzyście. Kto daje kasę ten wymaga od początku świata tak było. Kropka.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.