PARTNER PORTALU
  • BGK

Rada powinna wskazać, kiedy sołtys nie otrzyma diety

  • pt    10 września 2019 - 15:10
Rada powinna wskazać, kiedy sołtys nie otrzyma diety
Rrada uprawniona jest jedynie do określenia zasad, na jakich diety będą sołtysom przysługiwały, a nie do określenia zasad, na jakich będą one wypłacane (fot. fotolia)

Nie jest wypełnieniem delegacji ustawy o samorządzie gminnym wskazanie w uchwale gminy, że w sytuacji rozpoczęcia lub zakończenia kadencji sołtysa otrzymuje on dietę proporcjonalnie do liczby dni pełnienia funkcji – ocenił wojewoda śląski.




  • Rada gminy może ustanowić zasady, na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej.
  • W uchwale powinna być również uregulowana sytuacja, gdy sołtys nie wykonuje obowiązków wynikających z pełnionej funkcji.
  • Rada gminy w uchwale powinien wskazać, w jakich przypadkach sołtys nie otrzymuje diety.

Rada Gminy Rudnik podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet sołtysom.

Wojewoda śląski uznał jednak uchwałę w całości za nieważną. Wojewoda przyznał, że zgodnie z art. 37b ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może ustanowić zasady, na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży służbowej.

Jak wyliczył na podstawie powołanego przepisu, rada gminy powinna zatem określić zasady, na jakich sołtysowi przysługują diety i zwrot kosztów podróży służbowej, a więc na przykład określić te czynności funkcyjne sołtysa, za które dieta przysługuje. W użytym w art. 37b ustawy pojęciu „zasady” mieści się tryb rozliczeń diet i kosztów podróży.

Organ nadzoru dodał jednak, że w uchwale powinna być również uregulowana sytuacja, gdy przewodniczący organu wykonawczego przez dłuższy okres czasu nie wykonuje obowiązków wynikających z pełnionej funkcji, czyli nie poniósł żadnych kosztów.

- Tymczasem w przedmiotowej uchwale rada gminy nie określiła przypadków, w których dieta sołtysom nie przysługuje – podkreślił wojewoda i dodał, że nie jest wypełnieniem delegacji ustawy o samorządzie gminnym wskazanie w uchwale, że w sytuacji rozpoczęcia lub zakończenia kadencji sołtysa sołtys otrzymuje dietę proporcjonalnie do liczby dni pełnienia funkcji sołtysa.

Zdaniem wojewody regulacja ta powiązana jest z faktem pełnienia funkcji sołtysa. Oczywistym jest, że w przypadku braku pełnienia funkcji sołtysa dieta nie przysługuje. Organ zaś w uchwale powinien wskazać, w jakich przypadkach sołtys nie otrzymuje diety,  gdy nie wykonuje obowiązków wynikających z pełnionej funkcji.

- Z inną sytuacją mamy bowiem do czynienia w przypadku braku pełnienia funkcji sołtysa, a z inną w przypadku braku realizacji obowiązków wynikających z pełnionej funkcji. Zasad przysługiwania diety w tym drugim przypadku Rada Gminy nie określiła. Tym samym dieta utraciła charakter rekompensacyjny, a przyjmuje charakter stałego wynagrodzenia (ryczałtu), niezależnego od faktycznych kosztów związanych z pełnieniem funkcji – czytamy w uzasadnieniu rozstrzygnięcia.

Ponadto zdaniem wojewody rada uprawniona jest jedynie do określenia zasad, na jakich diety będą sołtysom przysługiwały, a nie do określenia zasad, na jakich będą one wypłacane.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!


Zapraszamy na Forum Komunalne w trakcie Kongresu Nowego Przemysłu. Menedżerowie spółek komunalnych, samorządowcy i ministrowie spotkają się już 1 i 2 października 2019 r. Zarejestruj się już dziś!



REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.