PARTNER PORTALU

Trzy lata na konsultacje społeczne inwestycji

    PAP    27 czerwca 2011 - 12:49
Trzy lata na konsultacje społeczne inwestycji

Nawet trzy lata należy poświęcić na konsultacje społeczne przed rozpoczęciem inwestycji budzących szczególnie silny opór społeczny – wskazują specjaliści.




Podkreślają, że w Polsce często próbuje się przeprowadzić takie konsultacje w kilka tygodni lub miesięcy.

Według prof. Katarzyny Popiołek z Uniwersytetu Śląskiego i Szkoły Wyższej Psychologii Społecznej, zbyt często inwestorzy w Polsce myślą o konsultacjach dopiero, gdy ekipy praktycznie wchodzą już na plac budowy.

Nie istnieje już wtedy pole do rozmów z mieszkańcami, które sprowadzają się do argumentacji typu: państwo muszą się zgodzić.

Pytana, jak długo powinny trwać skuteczne dobre konsultacje przed trudnymi społecznie inwestycjami, jak np. spalarnie odpadów, Popiołek wskazała, że nawet trzy lata.

„W bardzo trudnych sytuacjach trzy lata, bo tyle trwa zbudowanie świadomości społecznej, dobre poinformowanie, robienie spotkań partycypacyjnych, dogadywanie się – bo tu chodzi o zastanowienie się: może inna lokalizacja, inna technologia. Obie strony negocjują, ale to musi potrwać, bo świadomości społecznej nie da się wykształcić ot tak” – zaznaczyła specjalistka.

Wyjaśniła, że w procesie konsultacji najpierw musi zostać zbudowana sieć zainteresowanych osób, które zaczną o sprawie myśleć, rozważać różne za i przeciw. Nie mogą przy tym odczuwać nacisków – powinny mieć poczucie udziału w procesie.

Kluczem jest tutaj uczciwa informacja, co inwestycja przyniesie dobrego, a jednocześnie, co może być minusem. Dopiero wówczas mieszkańcy mogą się poczuć jako ci, którzy chcą coś poprawić – sprawić, by w okolicy żyło się lepiej.

„Pierwsze, co ludzi powstrzymuje i powoduje, że się buntują, to hasło: spalarnia – więc będzie śmierdziało, będzie truło, będzie okropnie. A przecież dzięki temu nie będą nam śmieci latały w powietrzu, nie będziemy się truli, nie będzie smrodu, bo przecież jest odwrotnie – spalarnia uratuje nas od tego, czego się boimy” – zaznaczyła Popiołek.

Najistotniejsze w procesie budowy świadomości społecznej są czas na przemyślenie sprawy przez zainteresowanych i czas, by porozumiewać się możliwie z każdym z nich. Inaczej budowę spalarni w pobliżu może bowiem odbierać matka, która będzie się bała o zdrowie swoich dzieci, a inaczej młody mężczyzna, który zainteresuje się dobrym miejscem pracy.

Ponieważ w konsultacjach praktycznie nieosiągalnie jest osiągnięcie powszechnej zgody, zwykle na koniec przyjmowany jest głos przeważający. Choć niezadowoleni zawsze pozostaną, ważne by wziąć pod uwagę głos każdego.

Należy przy tym pamiętać, że zwłaszcza na początku rozmów często dominują w nich tzw. krzykacze, którzy nie zawsze są w rzeczywistości najważniejszą grupą.

Psycholożka zaznaczyła też, że na kształt procesu konsultacji społecznych w Polsce wpływają m.in. dwa charakterystyczne czynniki: nieufność do jakiejkolwiek władzy i niewielkie umiejętności myślenia i działania wspólnotowego.

„Tak, jak uczymy się demokracji, tak uczymy się społeczeństwa obywatelskiego i to powoli idzie. Trudne inwestycje paradoksalnie pomagają nam w budowaniu społeczeństwa, bo są powodem, dla którego ludzie się zbierają, rozmawiają. Powinno się z nimi robić warsztaty, spotkania – one powodują, że tworzą się między nimi więzy i dopiero wtedy te społeczności mogą zacząć racjonalnie funkcjonować” – wskazała Popiołek.
„Wszystko musi wybrzmieć, lęki muszą się rozładować, ludzie muszą się wygadać, powiedzieć, o co im chodzi. To wszystko musi trwać i nie może odbywać się w atmosferze pośpiechu. Na tyle powinniśmy być już mądrzy, by z takim wyprzedzeniem rozpoczynać trudne inwestycje” – podkreśliła specjalistka.

Prof. Popiołek wzięła w poniedziałek udział w zorganizowanej w Katowicach konferencji dla samorządowców i instytucji zajmujących się inwestycjami środowiskowymi, prowadzonymi w woj. śląskim.

Konferencję – w ramach szerszego projektu, zakładającego m.in. powstanie stałego forum dialogu społecznego – przygotowały m.in. Szkoła Wyższa Psychologii Społecznej i Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach.

 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!



Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę


×
KOMENTARZE (1)

  • Koordynator "BYLY" OIUGZ, 2011-07-08 06:14:12

    Trzy lata ??!! CHORE, BO TO ROZKLADA INWESTYCJE - nawet i 6 miesiecy wystarczy jest konsultacje sa zrobione z glowa,rozsadnie i uczciwie. Pospiech aktualnie czesto jest podyktowany proba zmylenia przeciwnika. Ale i ta metoda nie dziala - patrz konsultacje dla spalarni GZM-u na Slasku i inne - n...ajwazniejsze !!! Trzeba w konsultacjach powiedzic jasno o co chodzi i uczciwie przedstawic za i przeciw nie pozostawiajac ciania watpliwosci - czy tez szarej strefy - tak spoleczenstwo sie wypowie - a przeciaganie tez nic nie da bo tylko znuzy spoleczenstwo i tych zainteresowanych inwestycja. Tak wiec, niech to robia profesjonalisci tak branzowi przy pomocy naukowcow jak i medialni - a nie politycy, ani tez bezposrednio zaintersowani w wyniku bo to sie nie sprawdzi. Niestety polskie spoleczenstwo nie jest jeszcze obywatelskie - i trzeba przyznac iz niewiele zrobiono by nim bylo. Powiem nawet ze zrobiono wiele by nim nie bylo !!!! Bo jesli w polityce licz sie wlasny stolek, diety, dyscyplina partyjna a nie dobro wyborcow to o czym mowimy >???!!! I tak dobrze ze jest jeszcze 43 % uczestnictwa w wyborach - a to chyba z biegu bo po drodze z kosciola jest lokal wyborczy..... bo tez tak prawde mowiac nie ma na kogo glosowac - KOgos kto jest zainteresowany SPOLECZENSTWEM - Wracajac do konsultacji - inna wazna kwestia jest informacja - na glupoty jest miejsce w prasie, radiu, telewizji i na bilbordach a na to nie !!!! Siegnijmy po doswiadczenia dojrzalych demokracji za miedza albo nawet za oceanem - zaangazujmy sprawdzonych menadzerow i bedzie dobrze... Inna jeszcze kwestia jest odbior wynikow konsultacji przez decydentow - po prostu je sie olewa - jak to bylo z GWarancjami ZAplaty w zeszlym roku, gdzie: a) przez osiem miesiecy na portalu MS byl wywieszony glos OIUGZ; b) na pierwszym czytaniu siedmiu Poslow mowilo glosem OIUGZ i nawet Pan MIn. Wrona potwierdzil iz wniski zostana wprowadzone do ustawy, c) w efekcie zrobiono BUBEL PRawny - art. 649.1 kc dajzcy WYbranym z procesu budowlanego PODWOJNE GWARANCJE ZAPLATY !!!! Ot nasze nie-prawodawstwo !!! a efekty juz widac na drogach, stadionach i innych inwestycjach czego dowodem sa statystyki zatorow platniczych i BOOM przemyslu windykacyjnego. No i beda bale na stypach upadlych Firm !!!  rozwiń


Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!