PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Samorządy mają problem z długami w parabankach czy ze sprawozdawczością? Łatwo trafić na „czarną listę”

  • Michał Wroński    7 sierpnia 2019 - 12:00
Samorządy mają problem z długami w parabankach czy ze sprawozdawczością? Łatwo trafić na „czarną listę”
O tym jak łatwo trafić na listę dłużników parabankowych przekonała się gmina miejska Żychlin (fot. gminazychlin.pl)

Choć burmistrz zarzeka się, że gmina nie korzystała z usług pożyczkowych w innych niż banki instytucjach, samorząd znalazł się na czarnej liście parabankowych dłużników. Jak to możliwe? Przez rozbieżności w interpretacji zobowiązań i przepisów. Rozbieżności, które zresztą widać także między analizami regionalnych izb obrachunkowych a Ministerstwem Finansów.




  • Resort finansów wskazywał 44 zadłużone na koniec 2018 roku w parabankach samorządy, regionalne izby obrachunkowe wskazały na 40 takich jednostek.
  • – Nie korzystaliśmy z usług pożyczkowych w innych niż banki instytucjach. Nie planujemy zaciągać tego rodzaju zobowiązań – zarzeka się Grzegorz Ambroziak, burmistrz Żychlina, który wedle nadzoru finansowego ma ponad 1,4 mln zł długu w parabankach.
  • Faktycznie ową kwotę stanowią raty, jakie gmina musi zapłacić TBS-owi za kupno od niego budynku mieszkalnego.

1,494 mln złotych – tyle na koniec 2018 roku miała wynosić kwota zadłużenia Żychlina w pozabankowych instytucjach finansowych (czyli mówiąc wprost – w parabankach). Informację taką przekazała Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi, która w marcu tego roku – podobnie jak wszystkie pozostałe RIO – zebrała od jednostek samorządu terytorialnego informacje o posiadanych przez nie na koniec 2018 r. zobowiązaniach, które wykazują ekonomiczne podobieństwo do kredytu/pożyczki, oraz zaciągniętych przez nie zobowiązaniach w instytucjach parabankowych. Wyniki tej ankiety trafiły następnie do Ministerstwa Finansów.

I to właśnie od resortu finansów otrzymaliśmy w czerwcu informację o liczbie JST, które przyznały się do posiadania na koniec 2018 roku zadłużenia w parabankach.

Co liczy MF a co RIO?

Przypomnijmy, że według danych MF takich samorządów było wtedy w Polsce 44. Które to konkretnie były, tego już resort nam nie podał, a zatem o taką informację wystąpiliśmy do regionalnych izb obrachunkowych z województw, gdzie takie samorządy miały występować.

Wszystkie zapytane przez nas RIO odpowiedziały na naszą prośbę i przesłały dokładne dane. I wówczas już pojawiło się pierwsze zaskoczenie, gdyż liczba zadłużonych w parabankach JST, która wynikała z zestawienia izb, nie pokrywała się z liczbą przekazaną nam wcześniej przez resort finansów.

Rozbieżność dotyczyła województwa zachodniopomorskiego. Według resortu na koniec ubiegłego roku miało tam być pięć samorządów zadłużonych w parabankach, tymczasem według tamtejszej RIO żaden z pytanych w marcu samorządów nie przyznał się do posiadania takich zobowiązań. Izba zwróciła jednak uwagę, że 31 grudnia 2018 r. wciąż jeszcze funkcjonowała gmina Ostrowice (to był ostatni dzień jej istnienia), które takowe długi posiadała. Wskazała ponadto, że w czterech JST wyemitowano obligacje komunalne przy pomocy domów maklerskich, które nie są bankami. Ich zadłużenie z tego tytułu razem z zadłużeniem nieistniejących Ostrowic dawało kwotę ponad 70 mln zł, czyli dokładnie tyle, ile wedle danych MF na koniec 2018 r. miało mieć 5 zadłużonych w parabankach samorządów z tego województwa. Już to pokazało, że między nadzorem finansowym a Ministerstwem Finansów mogą pojawić się różnice w interpretacji tego, co jest, a co nie jest zadłużeniem w parabanku.

A samorządy wiedzą swoje





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.