PARTNER PORTALU
  • BGK

Prywatny kapitał w publicznych inwestycjach. PPP nabiera rozpędu

  • AKC    21 sierpnia 2019 - 11:30
Prywatny kapitał w publicznych inwestycjach. PPP nabiera rozpędu
Rząd liczy, że nowelizacja z 2018 r. rozpędzi rynek PPP w Polsce (fot. pixabay)

Na przestrzeni ostatnich lat partnerstwo publiczno-prywatne przeszło kilka istotnych zmian. Przyjęta przez Sejm w 2018 r. nowelizacja ustawy o PPP to krok w kierunku upowszechnienia tej metody realizacji zadań w samorządowych inwestycjach. Prognozy są optymistyczne, ale w kwestii rozwoju PPP nadal jest co robić. Najlepiej o tym wiedzą samorządowcy i im chcemy oddać głos.




  • PPP to forma finansowanie, która umożliwia dostęp do kapitału prywatnego, pozwalając stronie publicznej obniżyć koszty związane nie tylko z budową, ale i eksploatacją np. danego obiektu.
  • Z europejskich doświadczeń wynika, że PPP może przynieść średnio 13-17 proc. oszczędności w całym cyklu życia projektu w stosunku do tradycyjnych modeli realizacji inwestycji.
  • Dziś rozwiązanie to wciąż nie jest powszechne, ale staje się coraz bardziej popularne, a potencjalni partnerzy wyraźniej dostrzegają korzyści płynące ze współpracy. 
  • Okazją do wymiany doświadczeń będzie spotkanie z cyklu: Rozmowy Portalu Samorządowego - m.in. z udziałem samorządowców jakie odbędzie się 28 sierpnia w Villi Gardena w Parku Śląskim. Zachęcamy do udziału w wydarzeniu (obowiązuje rejestracja - kliknij tutaj).

Model PPP zakłada, że partner prywatny wykłada pieniądze na realizację inwestycji, następnie zarządza nią, świadczy usługi publiczne pobierając opłatę od podmiotu publicznego. Po 20-30 latach, inwestycja wraca do podmiotu publicznego. 

Od 2005 roku podpisano zaledwie 130 umów w tej formule. Choć przybywa umów, PPP nie rozwija się w oczekiwanym tempie. Ma to zmienić nowelizacja ustawy, która weszła w życie jesienią 2018 r.

Rządowe przyspieszenie

Nowelizacja wprowadziła m.in. regulacje dotyczące kwestii oceny efektywności realizacji przedsięwzięcia w formule partnerstwa publiczno-prywatnego. Strona publiczna przed wszczęciem postępowania w sprawie wyboru partnera prywatnego będzie miała obowiązek sporządzenia oceny efektywności realizacji przedsięwzięcia w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, w porównaniu do realizacji tego przedsięwzięcia w inny sposób, w szczególności przy wykorzystaniu wyłącznie środków publicznych (tzw. test PPP ma być obowiązkowy dla inwestycji powyżej 300 mln zł).

Czytaj też: 10 lat Partnerstwa Publiczno-Prywatnego. Jest 6 mld zł, ale jeszcze dużo do zrobienia

Ponadto podmiot publiczny może wystąpić do ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego o opinię na temat zasadności realizacji przedsięwzięcia w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego - będzie więc możliwość certyfikacji.

Ponadto ustawa wprowadza przepisy ułatwiające monitoring rynku PPP, umożliwić realizację projektów PPP na bazie istniejących spółek podmiotu publicznego, a także umożliwić samorządom przyznawanie dotacji celowych dla partnerów prywatnych na finansowanie inwestycji związanych z realizacją zadań samorządowych. Obecnie takie dotacje są dopuszczalne tylko dla podmiotów niedziałających dla zysku.

- Te zmiany prawne to krok nie tylko we właściwym kierunku, ale i klucz do sukcesu obydwu partnerów PPP - zapewniała Liliana Bogusz, dyrektor Departamentu PPP w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju.

Rząd postawił sobie dość ambitne plany dotyczące rozwoju PPP w Polsce. Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju planuje do 2020 r. podpisać przynajmniej 100 zadań w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (w tym 10, w których stroną będzie rząd), a docelowo co najmniej 5 proc. nakładów sektora publicznego na inwestycje ma być realizowane w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP).





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.