PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Partnerstwo publiczno-prywatne nie zastąpi funduszy unijnych

  • Bartosz Dyląg    7 marca 2020 - 06:00
Partnerstwo publiczno-prywatne nie zastąpi funduszy unijnych
Wartość polskich inwestycji w partnerstwie publiczno-prywatnym jest stosunkowo niska (fot. PTWP / Paweł Pawłowski)

Dotychczas, choć zaczyna się to zmieniać, po PPP w Polsce sięgano we wszystkich obszarach, gdzie nie było do dyspozycji funduszy unijnych. To złe podejście - twierdzi w rozmowie z serwisem PortalSamorzadowy.pl Lilianna Bogusz, dyrektor Departamentu Partnerstwa Publiczno-Prywatnego w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej.




  • Wśród barier rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego samorządowcy wskazują przede wszystkim bardzo ograniczone środki budżetowe.
  • By rozwinąć PPP, potrzebujemy projektów, które na etapie analiz będą skutecznie prognozowały wkład komercyjny i ewentualnie przychody z rynku komercyjnego.
  • Struktura przedsięwzięcia PPP w formule z opłatą za dostępność umożliwia nieklasyfikowanie części wydatków do długu jednostki samorządu terytorialnego. To bardzo istotny argument, o którym nie zawsze się pamięta - zwraca uwagę Lilianna Bogusz.

Samorządowcy podkreślają, że w perspektywie mniejszego dopływu środków unijnych, konieczne jest znalezienie innych źródeł finansowania. Pani zdaniem partnerstwo publiczno-prywatne jest w stanie zastąpić środki unijne?

- Absolutnie nie ma takiej możliwości. Nigdzie w Europie nie mieliśmy takiej sytuacji, także w Polsce partnerstwo publiczno-prywatne nie zastąpi środków z Unii Europejskiej. PPP jest zawsze alternatywą do innych form finansowania, nigdy nie będzie dominującą formą realizacji inwestycji, bo jest to formuła, która daje się zastosować tylko do bardzo specyficznych projektów i wymaga przygotowania analitycznego.

Czytaj również: Polski Fundusz Rozwoju inauguruje Program dla Miast. Co w nim znajdziemy?

Rekomendujemy uwzględnianie PPP w analizie potrzeb inwestycyjnych, analizie zapotrzebowania na innowacyjne formuły, ale nigdy nie zidentyfikowałabym się ze stwierdzeniem, że partnerstwo publiczno-prywatne zastąpi fundusze unijne. Może je natomiast skutecznie uzupełniać.

Czego potrzebujemy, by finansowanie w ramach PPP było jeszcze większe niż dzisiaj?

- Potrzeba dobrze przygotowanych projektów, czyli takich, które będą spotykały się z zainteresowaniem sektora prywatnego. To projekty, które na etapie analiz będą skutecznie prognozowały wkład komercyjny, ewentualnie przychody z rynku komercyjnego, jeżeli takie mają w danym przedsięwzięciu wystąpić. To największe wyzwanie.

Czytaj też: Ważna deklaracja pełnomocnika rządu ds. PPP: 2020 rok będzie przełomowy

W tradycyjnej formule partnerstwa publiczno-prywatnego należy mieć świadomość konieczności zabezpieczenia przez jednostkę samorządu terytorialnego w wieloletniej prognozie finansowej środków na wynagrodzenie przez okres 15-20 lat w zależności od tego, jak długo trwała będzie umowa.

Jak w tym zakresie wygląda merytoryczne wsparcie resortu funduszy i polityki regionalnej?

- Ministerstwo prowadzi nabór konkursowy na projekty, które mogą korzystać z finansowania analiz związanych z przygotowaniem przedsięwzięć partnerstwa publiczno-prywatnego. W tym zakresie współpracujemy z kilkunastoma samorządami. Widać, że zainteresowanie z roku na rok jest coraz większe.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • Bo u nas jest jak jest..., 2020-03-07 08:28:59

    Jawohl, jawohl - trzeba wspierać ubogich emerytów... niewygodne.info.pl/artykul9/04524-Zapomniana-prywatyzacja-GPEC-u.htm

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.