PARTNER PORTALU
  • BGK

Ile hałasu może emitować przemysł? NSA zabrał głos

  • dud    18 grudnia 2018 - 10:26
Ile hałasu może emitować przemysł? NSA zabrał głos
Ustawa Prawo ochrony środowiska nie pozwala na określanie dopuszczalnego poziomu hałasu na podstawie przeznaczenia terenu określonego w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (fot.pixabay)

Przy ustalaniu, do jakiej kategorii terenów należą działki, w których dokonano pomiarów hałasu generowanego przez kopalnię, przesądza treść planu miejscowego - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.




Naczelny Sąd Administracyjny w orzeczeniu z dnia 20 lutego 2018 r., w sprawie o sygn. akt II OSK 1949/17, rozpoznając sprawę związaną z decyzją starosty określającą dopuszczalne poziomy hałasu emitowanego do środowiska z terenu Kopalni na - 50 dB [L AeqD] w porze dziennej i 40 dB [L AeqN] w porze nocnej, sformułował następujące tezy:

„1. W postępowaniu w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska faktyczne zagospodarowanie terenu może być wzięte pod uwagę jedynie, gdy chodzi o określenie poziomu hałasu dla terenów, dla których nie sporządzono planu miejscowego (art. 115 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519, ze zm.).

2. Przeznaczenie terenów będących terenami górniczymi określa przede wszystkim plan miejscowy i w nim także należy dokonać zaliczenia terenu do jednego z rodzajów, dla których w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r. poz. 112) ustalono poziomy hałasu. Niezależnie od treści planu miejscowego dla terenu górniczego lub jego fragmentu zasady dotyczące zachowania poziomów hałasu pozostają niezmienne i powinny być przestrzegane z uwzględnieniem wskazanych w planie rodzajów terenów nawiązujących do kategorii przewidzianych w tym rozporządzeniu.”. (zob. CBOSA).

Czytaj też: Wiatraki: Brakuje przepisów dotyczących wartości hałasu

- Innymi słowy, sąd odwoławczy uwypuklił, że przy zaistnieniu sytuacji objętej dyspozycją art. 115a ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. stwierdzenia przez organ ochrony środowiska, na podstawie pomiarów własnych, pomiarów dokonanych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska lub pomiarów podmiotu obowiązanego do ich prowadzenia, że poza zakładem, w wyniku jego działalności, przekroczone są dopuszczalne poziomy hałasu), organ podejmując decyzję o dopuszczalnym poziomie hałasu generowanym przez dany zakład kieruje się treścią miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - tłumaczy Dorota Chramęga radca prawny w kancelarii GWW.

Ustalenia planistyczne dla konkretnych obszarów determinują zaliczenie ich do stosownej grupy chronionej akustycznie, dla których dopuszczalne poziomy hałasu zostały ustanowione w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2014 r., poz. 112, dalej: rozporządzenie).

Poziom hałasu określony jest wskaźnikami hałasu LDWN, LN, LAeq D i LAeq N dla sześciu rodzajów terenów: a) zabudowa mieszkaniowa, b) szpitale i domy opieki społecznej, c) budynki związane ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży, d) cele uzdrowiskowe, e) cele rekreacyjno-wypoczynkowe, f) cele mieszkaniowo-usługowe.

- Kwalifikacji do jednej z sześciu kategorii dokonuje się w akcie planistycznym, zaś konkretną normę „hałasową” dla poszczególnych obszarów wyznacza ww. rozporządzenie. Jeżeli teren może być zaliczony do kilku rodzajów terenów, dopuszczalne poziomy hałasu powinny być ustalone jak dla przeważającego rodzaju terenu – wyjaśnia Dorota Chramęga.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.