PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Wojewoda unieważni uchwałę w sprawie strefy czystego transportu w Krakowie?

  • JS    18 stycznia 2019 - 18:04
Wojewoda unieważni uchwałę w sprawie strefy czystego transportu w Krakowie?
Strefa funkcjonuje w Krakowie od 4 stycznia Fot. Bogusław Świerzowski / krakow.pl

Wystarczy odnieść się do językowego kształtu uchwały, by zauważyć, że nie jest ona wzorem staranności. Zwracają uwagę takie nieścisłości jak np. to, że z ograniczeń wyłączono taksówki, podając jako datę obowiązywania tego wyłączenia 31 grudnia 2025 rok, choć strefa czystego transportu została ustanowiona na 6 miesięcy - punktuje ustawę wojewoda małopolski Piotr Ćiwk.




  • Wojewoda małopolski, przeprowadzając ocenę nadzorczą uchwały w sprawie SCT, analizował ją także w kontekście sygnałów zgłaszanych przez mieszkańców.
  • Piotr Ćwik zgadza się z krakowianami, że uchwała nie przewiduje też np. wszystkich wyłączeń od ograniczeń wjazdu do SCT (m.in. dotyczących transportu zwłok czy pojazdów budowy).
  • Wojewoda zwrócił się do prezydenta Krakowa Jacka Majchrowskiego o odniesienie się do zaobserwowanych w uchwale nieścisłości.

Wojewoda małopolski wziął pod lupę uchwaloną 19 grudnia przez krakowskich radnych uchwałę w sprawie ustanowienia na Kazimierzu strefy czystego transportu. Kraków jest pierwszym miastem w Polsce, które na podstawie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych utworzyło taką strefę.

"Od pierwszej takiej uchwały w Polsce oczekiwalibyśmy niezwykłej staranności i pogłębionej analizy wszystkich aspektów, których ona dotyczy. Do niej bowiem mogą odwoływać się inne samorządy, podejmując analogiczne działania" - zauważa wojewoda.

Tymczasem, jego zdaniem, wystarczy odnieść się do językowego kształtu tejże uchwały, by zauważyć, że nie jest ona wzorem staranności. Jako przykład podaje chociażby wyrażenie: „Obliguje się Prezydenta Miasta Krakowa o przedstawieniu analizy efektywności wprowadzonej strefy czystego transportu” zamiast „Obliguje się Prezydenta Miasta Krakowa do przedstawienia analizy efektywności wprowadzonej strefy czystego transportu”; „w celu zapobieżenia negatywnemu oddziaływaniu na zdrowie ludzi i środowiska” zamiast „w celu zapobieżenia negatywnemu oddziaływaniu na zdrowie ludzi i środowisko”.

Czytaj też: Pierwsza w Polsce strefa czystego powietrza staje się faktem. Miasto rozdaje mieszkańcom identyfikatory

Wojewoda małopolski, przeprowadzając ocenę nadzorczą uchwały w sprawie SCT, analizował ją także w kontekście sygnałów zgłaszanych przez mieszkańców. Piotr Ćwik zgadza się z krakowianami, że uchwała nie przewiduje też np. wszystkich wyłączeń od ograniczeń wjazdu do SCT (m.in. dotyczących transportu zwłok czy pojazdów budowy).

Zwracają uwagę też takie nieścisłości jak np. to, że z ograniczeń wyłączono taksówki, podając jako datę obowiązywania tego wyłączenia 31 grudnia 2025 rok, choć SCT została ustanowiona na 6 miesięcy.

Zadaniem wojewody, jako organu nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego, jest jednak ocenić, czy dostrzeżone wady są wystarczającą przesłanką do stwierdzenia nieważności danej uchwały.

"Czym innym jest przy tym ocena z punktu widzenia zdrowego rozsądku, czym innym analiza prawna" - zauważa wojewoda.

"O ile z punktu widzenia kryteriów celowości i rzetelności uchwałę należałoby ocenić jako nie w pełni staranną, o tyle z punktu widzenia względów stricte prawnych nie dostrzegamy wystarczających argumentów, aby uchwałę unieważnić. Na wojewodzie spoczywa bowiem obowiązek uwzględniania w ramach oceny nadzorczej zasady proporcjonalności. Zasada ta nie pozwala na zastosowanie najsilniejszego środka nadzorczego (takim jest stwierdzenie nieważności uchwały) w odniesieniu do naruszeń, których nie można uznać za rażące lub choćby istotne przekroczenie norm prawnych" - zauważa wojewoda.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.