PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Ustawa uzdrowiskowa do zmiany. Gminy czekały na to 8 lat

  • Aneta Kaczmarek    17 czerwca 2019 - 06:00
Ustawa uzdrowiskowa do zmiany. Gminy czekały na to 8 lat
Nowelizacja ustawy jest oczekiwana przez gminy uzdrowiskowe (fot. muszyna.pl)

Gminy uzdrowiskowe, a takich w Polsce jest 45, zarabiają głównie na swoich walorach krajobrazowych i usługach leczniczych świadczonych przez uzdrowiska i sanatoria. Mogłyby zarabiać lepiej i więcej, ale nie pozwala na to ustawa z 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1056), która uniemożliwia prowadzenie w pobliżu zakładów leczniczych działalności przemysłowej. To się zmieni.




  • W Polsce jest 45 gmin, które mają status uzdrowiskowych. Posiadanie na swoim terenie uzdrowiska czy sanatorium nie tylko podnosi atrakcyjność gminy, ale przekłada się na wpływy do budżetu. 
  • I wpływy, i atrakcyjność mogłyby być większe, gdyby nie przepisowe ograniczenia, na mocy których w sąsiedztwie uzdrowisk nie można lokalizować zakładów przemysłowych.
  • To jednak ma się zmienić. Resort zdrowia pracuje bowiem nad liberalizacją przepisów. 

Ministerstwo Zdrowia kończy prace nad nowelizację ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1056). Jej zapisy uniemożliwiają lokowanie w pobliżu uzdrowiska "zakładów przemysłowych".

W myśl ustawy na obszarze uzdrowiska lub obszarze ochrony uzdrowiskowej wydzielono trzy rodzaje stref ochronnych, oznaczone literami „A”, „B” i „C". Strefa A obejmuje obszar, na którym są zlokalizowane lub planowane "urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego, a także inne obiekty służące lecznictwu uzdrowiskowemu lub obsłudze pacjenta lub turysty, w szczególności pensjonaty, restauracje lub kawiarnie, dla której procentowy udział terenów zielonych wynosi nie mniej niż 75 proc. To właśnie w tej strefie na mocy art. 38 ust. 1 zabrania się m.in. lokalizacji nowych oraz rozbudowy istniejących zakładów przemysłowych. 

Z kolei zgodnie z art. 2 ust. 13 ustawy, zakład przemysłowy to: „zespół budynków i urządzeń wraz z terenem, na którym prowadzi się działalność wytwórczą polegającą na przekształcaniu mechanicznym, fizycznym lub chemicznym materiału, substancji lub ich części składowych w nowy produkt”.

Czytaj też: Muszyna, Jelenia Góra i Ciechocinek na czele polskich uzdrowisk

W rozumieniu tej definicji za zakłady przemysłowe mogą być uznane wszelkie zakłady, w których dochodzi do wytworzenia nowego produktu - od zakładów stolarskich poprzez produkcję rzemieślniczą po lodziarnie, piekarnie czy rozlewnie wód mineralnych.

To ma się zmienić. Resort zdrowia planuje zliberalizować te przepisy. Nowelizacja ustawy zakłada zmianę definicji zakładu przemysłowego przez ograniczenie jej do takiej działalności, której prowadzenie może wywierać znaczący negatywny wpływ na środowisko.

Hamulec w rozwoju

W połowie lutego interpelację w sprawie zmian w tzw. ustawie uzdrowiskowej w zakresie definicji zakładu przemysłowego złożył poseł Jakub Kulesza. W piśmie wskazuje on na problemy, jakie wynikają z obowiązujących przepisów. 

"Z informacji przekazywanych przez gminy uzdrowiskowe wynika, że gwałtownie rośnie liczba spraw, w których odmawia się zgody na wydanie decyzji pozwolenia na budowę dla inwestycji, których rezultatem jest budowa przedsięwzięcia mieszczącego się w definicji zakładu przemysłowego, zawartej w art. 2 ust. 13 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych. Rośnie też liczba spraw związanych z brakiem uzgodnienia przez Ministra Zdrowia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ze względu na ujmowanie w tych dokumentach obszarów przeznaczonych na realizację inwestycji, mieszczących się w definicji zakładu przemysłowego, zawartej w art. 2 ust. 13 tzw. ustawy uzdrowiskowej" - czytamy w interpelacji. 





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.