PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Stefan Płażek: sesje rad gmin w wersji online dopuszczalne

  • PW    17 marca 2020 - 16:10
Stefan Płażek: sesje rad gmin w wersji online dopuszczalne
Sesja Rady Miejskiej w Wadowicach (Fot. wadowiceonline.pl)

Adwokat i adiunkt w Katedrze Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego prof. Stefan Płażek wypowiedział się na temat organizacji sesji rad gmin, miast, powiatów czy sejmików w województw w obecnej sytuacji epidemicznej. Jego opinię opublikowała na swojej stronie internetowej Unia Metropolii Polskich.




  • Uważam, że przekładanie sesji rad gmin (powiatów) czy sejmików województw w obecnej sytuacji nie jest najlepszym pomysłem - stwierdził prof. Stefan Płażek.
  • Według adiunkta UJ, dopuszczalnie jest zarówno odbywanie sesji bez udziału publiczności jak i przez internet z radnymi głosującymi z domów.
  • Od strony technicznej przeprowadzenie głosowania w domu czy wyświetlanie uchwał na tych samych urządzeniach, z których już teraz korzystają nasi klienci, jest jak najbardziej możliwe - poinformował Piotr Winter, prezes firmy MW Concept, z usług której korzysta ponad 800 polskich samorządów.

Z uwagi na potencjalne zarażeniem koronawirusem, spotkania w jednym miejscu w większym gronie są obecnie niebezpieczne. A jednym z takich spotkań są sesje organów uchwałodawczych JST, w których biorą udział nie tylko radni, ale też przedstawiciele władzy wykonawczej, urzędnicy i mieszkańcy. 

- Uważam, że możliwe jest zarówno odbycie sesji rady bez udziału publiczności, jak i za pomocą środków komunikacji elektronicznej „na odległość” - powiedział dr hab. Stefan Płażek, cytowany na stronie internetowej Unii Metropolii Polskich. 

Profesor podkreślił, że samorząd terytorialny jest elementem administracji publicznej, która winna funkcjonować, bo tylko po to istnieje.

- Obecny czas jest probierzem sensu istnienia samorządu w obecnym kształcie. Jeśli organ stanowiący JST sam się wyzuje z aktywności (choćby i minimalnej w postaci sesji cokwartalnych), to dopuści do przewłoki w tych wszystkich sprawach publicznych, które zależą od jego stanowiska. Ponadto powstanie wówczas oczywiste pytanie o potrzebę istnienia organu, bez którego w sytuacjach kryzysowych trzeba nauczyć się obywać. Dlatego uważam, że przekładanie sesji rad gmin (powiatów) czy sejmików województw, w obecnej sytuacji, nie jest najlepszym pomysłem - stwierdził adiunkt UJ. 

Gwarantem jawności także elektroniczna transmisja

Stefan Płażek zwrócił uwagę, że ustawa nie stawia kwestii dopuszczenia osobistej obecności publiczności na posiedzeniach rady jako warunku ważności podejmowanych uchwał. Gwarantem jawności działania organu i autentyczności jego uchwał jest bowiem również elektroniczna transmisja online.

Zobacz Relacja live: Koronawirus w Polsce i na świecie. Najnowsze dane o Covid-19.

- Jeśli poprzez nie budzące wątpliwości zapisy czy transmisje działań rady wiarygodność tych jej czynności będzie niepodważalna, to kwestia osobistej obecności publiczności nie powinna wpłynąć na ważność uchwał. Nie sądzę zresztą, by było obecnie wielu chętnych do takiej obecności - skomentował adwokat. 

Odbycie posiedzenia z wykorzystaniem środków komunikacji na odległość uważa za dopuszczalne.

- „Osobista obecność” jest jedynie pewną konwencją, każda forma komunikacji międzyludzkiej odbywa się za pomocą fal (dźwiękowych, świetlnych), czemu zatem nie również radiowych/telewizyjnych/internetowych? - skwitował prof. Płażek.

Przewodniczący nie może zakazać wstępu publiczności?





REKLAMA




×
KOMENTARZE (3)

  • Agnieszka, 2020-03-27 07:27:30

    Cześć) Nazywam się Agnieszka, mam 23 lata. Chcę znaleźć mężczyznę do intymnych spotkań i komunikаcji. Z przyjemnością odpowiem wszystkim, napisz do mnie na stronie randkowej, oto moja strona - loveto.one/agnieszka96
  • Chris, 2020-03-18 10:15:21

    Tu potrzeba specustawy dla samorządów, jak działać w tych dniach bez narażenia zdrowia radnych. W praktyce wystarczy dać zielone światło samorządom ze wskazaniem narzędzi do wykorzystania lub wręcz dać narzędzie do pracy zdalnej i samorządy będą działać bez problemów.
  • Carlo Paolicelli, 2020-03-18 00:22:13

    Mam poważne wątpliwości. Dość folklorystyczna opinia. W polskim ustawodawstwie istnieje instytut zarządzeń zastępczych. W czasie zagrożenia bezpieczeństwa państwa działanie organów samorządowych jest de facto skoncentrowane na zarządzaniu kryzysowym i realizacji zadań bieżącej administracji. Sesje R...ad Gmin są zupełnie zbędne!!!  rozwiń

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.