Urodzony w 1957 r. Kandydat niezależny.

W 1990 r. uzyskał stopień doktora nauk ekonomicznych na Uniwersytecie Marii Curie Skłodowskiej w Lublinie. Pracuje jako adiunkt w Zakładzie Finansów Podmiotów Gospodarczych na Wydziale Ekonomicznym UMCS oraz w Wyższej Szkole Ekonomii i Innowacji. Współpracował z Instytutem Badań nad Gospodarką Rynkową.

W 1991 r. kandydował do parlamentu z listy KLD. Od 1990 r. do 1996 r. przewodniczył radzie miejskiej w Świdniku. W 1996 r. został dyrektorem lubelskiej delegatury Ministra Skarbu Państwa. Po wyborach samorządowych w 2006 r. powołano go na zastępcę prezydenta Lublina. Rok później został podsekretarzem stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa.

W 2009 r. odszedł ze stanowiska w administracji rządowej, powracając do pełnienia funkcji zastępcy prezydenta Lublina. 16 marca 2010 r. wstąpił do Platformy Obywatelskiej. W wyborach w tym samym roku został wybrany na prezydenta Lublina. W 2014 r. z powodzeniem ubiegał się o reelekcję. W 2015 był jednym z założycieli komitetu wyborczego Bronisława Komorowskiego w wyborach prezydenckich.