Urodzony w 1963 r., prezydent Gdyni od 1998 r. W 2014 r. wywalczył kolejną reelekcję otrzymując w I turze 79,02% głosów.

Skończył prawo na Uniwersytecie Gdańskim, gdzie uzyskał następnie tytuł doktora. W latach 1989 - 1994 był asesorem i sędzią w sądzie rejonowym w Gdyni. Od 1991 do 1998 był przewodniczącym rady miejskiej Gdyni. Reprezentował miasto w sejmiku samorządowym. W 1998 r. powołany na prezydenta miasta. Od 2003 r. jest prezesem Stowarzyszenia Miast Autostrady Bursztynowej. Od 2006 r. był doradcą społecznym prezydenta RP do spraw samorządowych. Stoi na czele lokalnego ugrupowania "Samorządność".

W wyborach samorządowych w 2010 r. osiągnął najlepszy wynik pośród kandydujących prezydentów polskich miast - 87,39% głosów w I turze. W 2014 r. wywalczył kolejną reelekcję otrzymując w I turze 79,02% głosów.

Zasiadł także w senacie Wyższej Szkoły Międzynarodowych Stosunków Gospodarczych i Politycznych, radzie programowej Centrum Studiów Bałtyckich Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową, Zespole Problemowym ds. Obszarów Miejskich i Metropolitalnych PAN.

Jest autorem książki "Działalność gospodarcza gmin w portach morskich" oraz współautorem książki "Prawo w portach morskich".