PARTNER PORTALU
  • BGK

Samorządy muszą uchwalić roczne budżety do 31 stycznia

  • Tomasz Klyta    28 stycznia 2020 - 12:00
Samorządy muszą uchwalić roczne budżety do 31 stycznia
Niemal w ostatniej chwili (27 stycznia) budżet uchwalono w Radomiu (fot. Shutterstock)

Zgodnie z Ustawą o finansach publicznych, jednostki samorządu terytorialnego mają czas do 31 stycznia na uchwalenie budżetu na dany rok. Jeżeli tego nie zrobią, wyręczy je Regionalna Izba Obrachunkowa, co de facto skreśli szanse na jakiekolwiek inwestycje, a tym samym na rozwój. Termin zbliża się nieubłaganie, a w części samorządów wciąż nie ma zgody co do tego, jak mają wyglądać wydatki czy deficyt gminy w 2020 r. W niektórych przypadkach są to powody polityczne, w innych... przyzwyczajenia lub brak wiedzy radnych.




  • Budżet zastępczy może być zimnym prysznicem dla samorządu, aby radni z wójtem czy burmistrzem w końcu się dogadali - mówi dr Daniel Jurewicz, prezes RIO w Bydgoszczy.
  • Zbliża się ustawowy termin uchwalania budżetów przez jednostki samorządu terytorialnego. Tymczasem część gmin wciąż pozostaje bez planu finansowego na 2020 r.
  • Konsekwencją nieuchwalenia budżetu jest przede wszystkim praktyczny brak możliwości inwestycyjnych. Ponadto taki samorząd będzie się musiał zmierzyć z plamą na honorze.

Jedną z gmin, która wciąż nie ma uchwalonego budżetu na 2020 r., jest Łapanów w woj. małopolskim. Sesja, na której debatowano nad projektem budżetu, odbyła się w piątek 24 stycznia. Radni budżet odrzucili, a zaskoczenia ich decyzją nie krył m.in. wójt Andrzej Śliwa.

- Do projektu uchwały, przygotowanego już w listopadzie 2019 r., uwagi wniosła RIO. Razem ze skarbniczką przeanalizowaliśmy je i wprowadziliśmy poprawki do budżetu. Później, podczas wspólnego posiedzenia komisji, wszystkie te zmiany zostały radnym zaprezentowane, a sami radni nie mieli uwag. Tym większe zaskoczenie, że podczas odbywającej się kilka dni później sesji rada postanowiła odrzucić projekt - relacjonuje wójt.

Czytaj także: MSWiA wystąpiło do prezesów RIO o kontrolę tzw. uchwał śmieciowych

Jak zapewnia, postara się jeszcze przed końcem stycznia skonsultować z radnymi i przyjąć budżet na 2020 r. podczas sesji nadzwyczajnej. Niemniej, jeżeli to się nie uda, nie byłby to pierwszy przypadek w gminie Łapanów, kiedy RIO ustali budżet. Tak stało się już w 2019 r.

W przepisach nie ma sankcji. Budżet z lutego może zostać zaakceptowany

Ustawa o finansach publicznych mówi jasno, że jeżeli JST nie uchwali budżetu do 31 stycznia, zostanie wyręczona przez RIO. Specjaliści nie wykluczają jednak wyjątków od takiej sytuacji.

- Termin wydaje się nieprzekraczalny, jednak przepisy nie zakładają żadnych sankcji za jego niedotrzymanie. Nie ma także co do tego jednolitej linii orzeczniczej. Jeżeli dany samorząd uchwali budżet po 31 stycznia, ale przed interwencją RIO, to o ile będzie on spełniał inne wymogi ustawowe - poza dotrzymaniem terminu - osobiście nie widzę powodów do ingerencji organu nadzorczego - mówi dr Daniel Jurewicz, prezes RIO w Bydgoszczy. 

Jak jednak dodaje, sam nie spotkał się z sytuacją, żeby JST uchwalała w lutym budżet zgodny z przepisami. Zazwyczaj jeżeli samorząd nie wyrobi się do końca stycznia, to już zostawi sprawę RIO.

Czytaj także: Program naprawczy Grudziądza z pozytywną opinią RIO

Niemal w ostatniej chwili (27 stycznia) budżet uchwalono w Radomiu. Projekt był przedmiotem sporów pomiędzy radnymi a prezydentem Radosławem Witkowskim. Spierano się m.in. o podwyżki dla pracowników kultury, a także nakłady inwestycyjne na remonty dróg i chodników. Podczas jednego ze spotkań z radnymi prezydent Witkowski powiedział nawet, że jeżeli rada nie uchwali budżetu, RIO przygotuje plan finansowy opierający się na "matematycznych regułach, bez inwestycji i dotacji".





REKLAMA


Bezprecedensowe w skali Europy forum wielowątkowej dyskusji dotyczącej kluczowych zagadnień dla systemów opieki zdrowotnej. Już 5-6 marca 2020 r. w Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach.



×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.