Forum Obywatelskiego Rozwoju punktuje rządowe plany deglomeracji

Istnieje zagrożenie, że politycy Prawa i Sprawiedliwości, a w przyszłości innych partii, będą rozdzielać urzędy według klucza politycznego - alarmuje Forum Obywatelskiego Rozwoju (FOR) w najnowszym raporcie na temat rządowych planów deglomeracji. Wicepremier Jarosław Gowin proponuje rozlokowanie w małych miastach części instytucji państwowych. Z kolei minister rozwoju i inwestycji Jerzy Kwieciński uważa, że "każde ministerstwo w innym mieście" to zły pomysł.

• Według FOR w raporcie Ministerstwa Przedsiębiorczości i Technologii na temat ewentualnej deglomeracji brakuje odpowiedzi na którekolwiek z kluczowych pytań stojących przed rządem w kontekście potencjalnego rozproszenia urzędów centralnych.
• "Rząd sam nie wie, czym zajmują się poszczególne urzędy centralne. Nie wiadomo, jakie korzyści przynoszą obywatelom, a w konsekwencji, jakie koszty przyniosłoby zakłócenie ich pracy przy ewentualnych przenosinach" - ocenia FOR.
• "Dlatego, zamiast ogłaszać deglomerację, rząd powinien przede wszystkim skupić się na przeglądzie istniejących urzędów oraz ich kompetencji, szukając oszczędności szczególnie w likwidacji dublujących się instytucji" - dodaje organizacja.
  
  Przypomnijmy, że w lipcu Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii, po pół roku, upubliczniło swój raport na temat rozważanego w kręgach rządowych przenoszenia urzędów centralnych z Warszawy do mniejszych miast - nazywane zamiennie deglomeracją lub delokalizacją. Jarosław Gowin, wicepremier oraz minister nauki i szkolnictwa wyższego proponuje rozlokowanie w małych miastach części instytucji państwowych. Z kolei minister rozwoju i inwestycji Jerzy Kwieciński uważa, że "każde ministerstwo w innym mieście" to zły pomysł.
  
  Jarosław Gowin w rozmowie z PortalSamorzadowy.pl zapowiedział nowy program dla małych i średnich miast. Jego najważniejszym punktem ma być przenoszenie ważnych instytucji z Warszawy, do innych miast wojewódzkich oraz tych, które w 1999 r. straciły status stolicy województwa. W "Rządowej Ławie" wicepremier zapowiedział także, że niektóre decyzje o przeprowadzce już zapadły.
  
  Już na początku 2019 r. Jarosław Gowin zapowiedział, że planem rządu na rozwój małych i średnich miast będzie właśnie tak rozumiana deglomeracja. "Chodzi o to, żebyśmy nie sprowadzali wszystkich instytucji do Warszawy; nie wszyscy Polacy się w Warszawie pomieszczą" - powiedział wicepremier.
  
  Zupełnie inaczej do sprawy podchodzi Jerzy Kwieciński, który w maju 2019 r. gościł w Katowicach na Europejskim Kongresie Gospodarczym. Jak powiedział, ulokowanie danej jednostki administracji centralnej w konkretnym mieście powinno być zależne przede wszystkim od "kompetencji" danego ośrodka miejskiego.
  
  Czytaj też: Powstanie międzyresortowy zespół ds. zrównoważonego rozwoju miast
  
  

  Forum Obywatelskiego Rozwoju punktuje deglomerację

  
  Zapowiedzi polityków pod lupę wzięli eksperci Forum Obywatelskiego Rozwoju. Według nich treść rządowego raportu rozczarowuje, ponieważ przegląd literatury o doświadczeniach innych krajów jest zbyt ograniczony, a cytowane prace traktowane są pobieżnie i bezkrytycznie. Jak wskazuje FOR w swojej publikacji, brakuje nawet przybliżonych szacunków spodziewanych kosztów i korzyści przenoszenia urzędów w Polsce, a wybór urzędów do potencjalnego przeniesienia oparto na analizie ich stron internetowych, bez konsultacji z samymi urzędnikami.
  
  "Rodzi to niezbyt zrozumiałe wnioski, bo np. dlaczego komenda główna policji jest niemożliwa do przeniesienia, podczas gdy straży pożarnej już tak? Czy zakwalifikowanie Głównego Urzędu Statystycznego do przeniesienia nie jest przesadą, kiedy już dzisiaj jego funkcje są rozdysponowane po wszystkich województwach, a przeniesienie urzędu statystycznego w Wielkiej Brytanii spotkało się z szeroką krytyką?" - pyta w swoim raporcie FOR.
  
  Według organizacji w raporcie ministerstwa brakuje odpowiedzi na kluczowe pytania stojące przed rządem w kontekście potencjalnego rozproszenia urzędów centralnych:
  
  - Jakie są powody wyludniania się mniejszych miast w Polsce?
  
  - Czy ten proces jest niepożądany i jak łagodzić jego negatywne skutki?
  
  - Czy rozproszenie urzędów może zatrzymać proces wyludniania się miast, do których zostaną przeniesione? Czy nie jest to sprzeczne z celem osiągnięcia oszczędności budżetowych?
  
  - Jakie szczegółowe skutki budżetowe i jaki wpływ na sektor prywatny przyniosło rozproszenie urzędów w innych krajach?
  
  - Jakich efektów budżetowych i gospodarczych można oczekiwać przy przeniesieniu urzędów w Polsce?

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU SAMORZĄDOWEGO

• SUBSKRYBUJ JUŻ OD 9,99 ZŁOTYCH
• ZALOGUJ SIĘ

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Podobał się artykuł? Podziel się!

Multimedia

• FOR_Deglomeracja_na_sile.pdf