PARTNER PORTALU
  • BGK

Łączenie samorządu z pracą w administracji rządowej: Co wolno burmistrzowi?

  • Piotr Toborek    12 października 2016 - 07:38
Łączenie samorządu z pracą w administracji rządowej: Co wolno burmistrzowi?
Burmistrz Chęci Robert Jaworski (w środku) na Zamku w Chęcinach (fot.zamekcheciny.pl)

Burmistrzowi Chęcin grozi odwołanie, ponieważ po wyborach nie zwolnił się z pracy w Instytucie Geologicznym, a jedynie wziął bezpłatny urlop. Takich przypadków jest więcej, stanowisko wójta można np. stracić za członkostwo w kole łowieckim.




Pod koniec września Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił postanowienia komisarza wyborczego o wygaszeniu mandatu burmistrza Chęcin Roberta Jaworskiego i Przemysława Łyska, wójta gminy Górno, z powodu łączenia tych funkcji z pracą w administracji rządowej.

Według sądu mandaty powinna wygasić rada gminy, a nie komisarz (wyrok nie jest prawomocny). Sąd nie rozstrzygnął jednak, czy składający skargę samorządy złamali Kodeks wyborczy.

W sierpniu i na początku września Komisarz Wyborczy w Kielcach sprawdzał – na podstawie zawiadomień wyborców i doniesień mediów – czy włodarze sześciu gmin w regionie nie łączą funkcji wójtów lub burmistrzów z pracą w administracji rządowej. Postępowania zakończyły się wygaszeniem mandatów nie tylko burmistrzów Bodzentyna i Chęcin, ale także wójtów Górna, Słupi, Pacanowa i Rudy Malenieckiej.

Łysak przed wyborem na włodarza był dyrektorem ds. ubezpieczeń Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) w Kielcach – przebywa na bezpłatnym urlopie, a Jaworski pracował w Państwowym Instytucie Geologicznym (PIG) – Państwowym Instytucie Badawczym w Kielcach. Także wziął urlop bezpłatny, a jeszcze przed wydaniem postanowienia przez komisarza rozwiązał umowę o pracę.

Praca w administracji rządowej

– Do głowy mi nie przyszło, że praca w Instytucie Geologicznym to praca w administracji rządowej – mówi Jaworski. – Zajmowałem się pracą naukową i nie miałem żadnego kontaktu ze sprawami samorządowymi czy finansowymi. Instytut ma w nazwie „Państwowy”, ale przecież uczelnie też są państwowe i ich pracownicy biorą urlopy bezpłatne i kandydują. Pytałem kolegów, prawników i wszyscy mówili, że wystarczy, jak pójdę na urlop bezpłatny. Tak jak zrobił to prezydent Duda czy wielu posłów i senatorów.

Kiedy jednak pojawiły się głosy, że działa niezgodnie z prawem, Jaworski rozwiązał stosunek pracy z Instytutem. – Myślałem, że to wystarczy, ale okazało się, że pani komisarz uważa inaczej – dodaje burmistrz.

Jaworski jest bardzo rozczarowany, bo choć czuje się niewinny, padł na niego cień podejrzenia. – W mediach poszła informacja, że łączyłem – jak to sformułowano – dwa źródła dochodów, to co sobie ludzie myślą? Cwaniak! A ja nie świadczę teraz żadnego stosunku pracy i nie mam żadnych korzyści z urlopu w Instytucie.

Burmistrz tłumaczy, że prawo jest nieprecyzyjne: – Gdyby było jasno napisane, że pracując w takiej i takiej instytucji, nie można wziąć urlopu, tylko trzeba się zwolnić, to bym miał wybór: albo zwalniam się z pracy, albo nie kandyduję – mówi.

– Pracuję dla dobra gminy, myślę, że z sukcesami. Chęciny się zmieniły i mieszkańcy to widzą, widzi się to też na zewnątrz, dwa razy dostaliśmy nagrodę za najlepsze inwestycji komunalne w Polsce Wschodniej, a tu okazuje się, że jestem przestępcą? – pyta retorycznie burmistrz Chęcin.

Jaworski zwraca też uwagę na potrzebę adekwatności winy i kary. – Jeśliby nawet uznać, że mój czyn był naganny – chociaż uważam, że absolutnie taki nie jest – to kara natychmiastowego pozbawiania funkcji bez rozpatrzenia sprawy indywidualnie jest absolutnie niewspółmierna do winy – uważa Jaworski.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (5)

  • JOTKA, 2016-12-09 07:04:40

    Do Andrzej Dec: a było zastepstwo?
  • Kris, 2016-10-12 15:02:50

    No właśnie... są równi i równiejsi. Poseł może być ministrem (pracować w rządzie), a radny nie może być urzędnikiem, bo występuje konflikt interesów (nie może być we władzy stanowiącej i wykonawczej. Prezydent Duda może być urlopowany z państwowej uczelni, a burmistrz nie może. Te przywileje tworzą ...rządzący pod siebie, bo można brać kasę za posłowanie i za ministrowanie. Kiedy te konfitury władzy się skończą ? Czas na zmianę, dobrą zmianę Panie Kaczyński !  rozwiń
  • szczeciniak, 2016-10-12 09:24:45

    a wiceminister ds. oświaty jest też radnym Szczecina. To, co prawda, nie etat, ale diety pobiera ...



Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.