PARTNER PORTALU
  • BGK

NIK: 16 zawiadomień do prokuratury w ramach kontroli programu "Praca dla Więźniów"

  • PAP    10 grudnia 2019 - 14:35

Wykryto liczne nieprawidłowości w finansowaniu inwestycji i remontów realizowanych ze środków publicznych w ramach kontroli programu "Praca dla Więźniów"; zdecydowano o skierowaniu 16 zawiadomień do prokuratury - podała we wtorek Najwyższa Izba Kontroli.




Izba poinformowała o wynikach ogólnopolskiej kontroli gospodarowania środkami publicznymi przez jednostki organizacyjne Służby Więziennej we wtorek jednocześnie podczas konferencji prasowej i w komunikacie.

Rządowy program "Praca dla więźniów", którego dotyczyła kontrola NIK, zgodnie z założeniami opiera się na trzech filarach: budowie w zakładach karnych 40 hal produkcyjnych, rozszerzeniu zakresu możliwości nieodpłatnej pracy więźniów na rzecz samorządów, ulgach dla przedsiębiorców zatrudniających więźniów.

Jak zaznaczył podczas konferencji dyrektor departamentu porządku i bezpieczeństwa wewnętrznego NIK Marek Bieńkowski, kontrola została przeprowadzona w dziewięciu jednostkach obejmujących m.in. Ministerstwo Sprawiedliwości, dwa zakłady przywięzienne, trzy zakłady karne i Centralny Zarząd Służby Więziennej.

"W ramach kontroli Programu +Praca dla Więźniów+ ze środków Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy stwierdzono 27 przypadków udzielenia zamówień z naruszeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Łączna kwota wydatkowanych w ten sposób środków to ponad 115 mln zł" - przekazała NIK.

Kontrolerzy ocenili, że zamówienia były realizowane przez podwykonawców wybranych z pominięciem przepisów prawa zamówień publicznych.

"W analizowanych przez nas przypadkach stwierdziliśmy, że doszło do obejścia przepisów ustawy Prawa zamówień publicznych. (...) W momencie podpisania umowy z zakładem karnym przedsiębiorstwo przywięzienne praktycznie w tym samym momencie zlecało zdecydowaną większość prac podwykonawcom" - wyjaśnił Marcin Stefaniak z delegatury NIK w Szczecinie.

Dodał też, że przy realizacji hal w ramach "Praca dla więźniów" pracowała znikoma liczba więźniów. Jego zdaniem stanowi to zaprzeczenie głównego celu programu.

Jak przekazał NIK, podczas kontroli wykazano, że dochodziło też do zaniżania stawek czynszu w wynajmowanych halach.

Według NIK - dyrektor generalny Służby Więziennej, określając w grudniu 2016 r. kryteria wyboru dzierżawców obiektów produkcyjnych, nie zadbał o to, by były one przestrzegane, a wybudowane za publiczne pieniądze hale były wynajmowane poniżej stawek rynkowych. Wyniki kontroli NIK wskazują, że czynsz zaniżano w 14 przypadkach dzierżawy hal przemysłowych, co mogło skutkować mniejszymi wpływami - w kontrolowanym okresie o ponad 2,6 mln zł, a w całym okresie umów o prawie 37 mln zł.

"W przypadku zakładu karnego w Stargardzie hala była wynajmowana za 4,5 zł brutto za m kw., ta stawka powinna wynosić 12,3 zł za m kw. W przypadku zakładu karnego w Czarnem hala była wynajmowana za 3 zł brutto za m kw. W przypadku zakładu karnego we Włocławku hala była wynajmowana za 1 zł brutto za m kw, stawka powinna wynosić 10 zł za m kw. Łącznie dla tych trzech hal kwota potencjalnie obniżonych dochodów wynosi ponad 1 mln zł" - wskazał Stefaniak.

Z wniosków sformułowanych przez NIK wynika, że należy wdrożyć mechanizmy umożliwiające weryfikację wykonawców pod kątem ich zdolności do osobistego zrealizowania udzielanych zamówień oraz stosowania rynkowych stawek czynszu wynajmowanych hal przemysłowych. Ponadto zdaniem NIK trzeba usprawnić nadzór nad prawidłowym wykorzystaniem środków publicznych przez jednostki organizacyjne Służby Więziennej, w szczególności dotyczących realizacji inwestycji lub remontów finansowanych z Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.