PARTNER PORTALU
  • BGK

NIK: Masowe imprezy to masowy problem gmin

  • Tomasz Jakubowski    8 kwietnia 2019 - 12:56
NIK: Masowe imprezy to masowy problem gmin
Masowe imprezy cieszą się w Polsce wielka popularnością (Fot. Pixabay.com)

W ostatnich latach imprezy masowe stały się bardzo popularne. Dużym zainteresowaniem cieszą się koncerty, festiwale, mecze piłkarskie, imprezy motorowe, a także wszelkiego rodzaju imprezy biegowe, jak np. maratony i biegi uliczne. Niestety zdarza się, że władze samorządowe lekceważą obowiązki związane z zapewnieniem bezpieczeństwa podczas imprez masowych i biegów ulicznych.




  • Najwyższa Izba Kontroli ustaliła, że w ponad połowie badanych urzędów gminy wydawały zgody na organizację takich imprez, mimo braku wymaganych prawem informacji, opinii i dokumentów istotnych dla bezpieczeństwa zgromadzonych.
  • Zezwolenia były też wydawane na krótko przed (nawet na 2-3 dni) imprezami, co utrudniało ich przygotowanie.
  • Izba przygotowała listę rekomendacji i wytycznych do MSWiA oraz włodarzy gmin.

 

Jak wynika z analiz Najwyższej Izby Kontroli, organizatorzy imprez, w zdecydowanej większości składali w urzędach gmin wnioski zaledwie na 3-4 dni przed planowanym terminem wydarzenia (zgodnie z prawem minimum wynosi 30 dni). Dokumenty weryfikowane były pobieżnie, szczególnie dotyczące popularnych i atrakcyjnych imprez. W przypadku biegów ulicznych dodatkowo krótki termin nie pozwalał na skorygowanie tras tak by było one najmniej uciążliwe dla ruchu drogowego.

Dzieje się sporo

W ostatnich latach w Polsce z sukcesem zorganizowanych zostało bardzo wiele ważnych, masowych imprez. Wśród nich np. Mistrzostwa Europy w Piłce Nożnej w 2012 r., Mistrzostwa Świata w Siatkówce Mężczyzn w 2014 r. czy Światowe Dni Młodzieży w 2016 r. w Krakowie. Niezależnie od tego, corocznie organizowanych jest wiele mniejszych imprez. Według danych Komendy Głównej Policji w latach 2015 -2017 liczba ochranianych imprez wzrosła o ok. 10 proc.

Najwięcej było imprez artystyczno - rozrywkowych (50-53 proc.), sportowych (poza meczami piłkarskimi (33-35 proc.). Mecze piłki nożnej to 14-15 proc. wszystkich imprez masowych. Przygotowanie imprezy masowej a co za tym idzie zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom to skomplikowane przedsięwzięcie. Z jednej strony pewne zagrożenia się powtarzają, ale każda impreza ma swój indywidualny charakter, stąd też pojawiają się różne inne zagrożenia.

Mimo podobieństw imprezy masowe i biegi uliczne to różne typy wydarzeń, których organizacja i przebieg są odrębnie uregulowane.

Te pierwsze określone są ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych. Zezwolenie na nie wydaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Biegi uliczne opisane są w ustawie Prawo o ruchu drogowym. Organem wydającym zgodę jest organ zarządzający ruchem na drodze, na której odbywa się impreza. Na drogach publicznych położonych w miastach na prawach powiatu ruchem zarządza prezydent miasta, a na drogach powiatowych i gminnych - starosta. Za bezpieczeństwo imprezy masowej w miejscu i czasie jej trwania odpowiada organizator, a w przypadku biegów ulicznych także Policja. Niezależnie od przyjętych wprost uregulowań w tym zakresie, zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom imprez jest również kompetencją władz lokalnych, które posiadają określone prerogatywy w tym zakresie, począwszy od wyrażenia zgody bądź odmowy na przeprowadzenie określonych imprez, poprzez ich kontrolę, a skończywszy na możliwości wydania decyzji o zakazie przeprowadzenia imprezy, bądź jej przerwaniu.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.