PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

RPO apeluje do Senatu o zmiany w przepisach ws. kompensat dla ofiar przestępstw

  • PAP    12 lutego 2020 - 17:07

O przygotowanie projektu mającego na celu usprawnienie przyznawania kompensat dla ofiar przestępstw oraz zwiększenie niewielkiej obecnie liczby przyznawanych kompensat zaapelował do Senatu Rzecznik Praw Obywatelskich Adam Bodnar.




"Zarówno z wpływających do mojego Biura sygnałów od obywateli, jak i z publikacji prasowych można wysnuć wniosek, że instytucja kompensaty jest wykorzystywana stosunkowo rzadko" - napisał Bodnar w piśmie do marszałka Senatu Tomasza Grodzkiego, które zamieszczono na stronie Biura RPO. Rzecznik zwrócił się do Grodzkiego o podjęcie przez Senat inicjatywy ustawodawczej w tej sprawie.

Kompensata jest jednym z rodzajów wyrównania szkód poniesionych z powodu popełnionego przestępstwa. To świadczenie pieniężne przyznawane ofiarom niektórych przestępstw lub bliskim ofiar. Nie ma charakteru zadośćuczynienia, służy jedynie pokryciu kosztów leczenia, rehabilitacji lub pogrzebu, utraconych zarobków i innych środków utrzymania.

Ustawa o państwowej kompensacie została uchwalona w 2005 r. Instrument kompensaty nie był jednak wystarczająco wykorzystywany. Dlatego już w 2014 r. w Senacie przygotowano nowelizację, która została uchwalona w sierpniu 2015 r. Zmieniła się wtedy m.in. generalna zasada: kompensata ma przysługiwać nie tylko ofiarom przestępstwa, lecz szerzej - czynu zabronionego, czyli również w sytuacjach, gdy nie można ustalić i przypisać winy sprawcy. Ponadto została podniesiona górna granica kwoty kompensaty, wykreślono unormowania, które wykluczały jej przyznanie w niektórych przypadkach umorzenia postępowania, a pokrzywdzony został zwolniony od ponoszenia kosztów postępowania przed sądem cywilnym.

Jak jednak zaznaczył RPO w piśmie do marszałka Senatu, wprowadzenie tamtych zmian "nie przyczyniło się niestety w znaczący sposób do zwiększenia liczby przyznawanych kompensat ani do podwyższenia ich łącznej wysokości".

Według danych przytoczonych przez RPO, w 2016 r. przyznano 28 kompensat, w 2017 r. - 26, w 2018 r. - 34, a do jesieni 2019 r. - 16. Przybliżona łączna kwota kompensat zwykle wynosi około 350 tys. zł rocznie.

"Istotnym problemem jest bardzo niska świadomość istnienia tej instytucji, co przekłada się na małą liczbę wniosków o przyznanie kompensat. W tej sytuacji Rzecznik widzi potrzebę wprowadzenia zmian, które usprawniłyby ich przyznawanie i zwiększyły świadomość tej możliwości" - podkreślił Bodnar.

Dlatego - według RPO - potrzebne jest m.in. przyspieszenie postępowań dotyczących przyznania kompensaty. "Służyłoby temu wprowadzenie maksymalnego terminu rozpoznania sprawy o jej przyznanie. Zwróciłoby to uwagę sądów na konieczność priorytetowego rozpoznawania takich spraw" - zaznaczył Rzecznik.

Konieczna jest też, według Bodnara, modyfikacja systemu przyznawania zaliczki na poczet kompensaty. Zaliczka obejmuje część kompensaty, przeznaczoną na pokrycie niezbędnych kosztów leczenia, rehabilitacji lub pogrzebu. "Zasadnym wydaje się więc umożliwienie dochodzenia takiego zabezpieczenia przez pokrzywdzonego także w zakresie kompensaty w części odnoszącej się do utraconych zarobków lub innych środków utrzymania" - postuluje Bodnar.

Zasadne jest także - zdaniem RPO - kompleksowe uregulowanie wszystkich aspektów kompensaty w jednej ustawie, gdyż obecnie część uregulowań w tej sprawie umieszczono w Kodeksie postępowania cywilnego.

"Zwracam się z uprzejmą prośbą o (...) poinformowanie mnie o zajętym przez Pana Marszałka stanowisku w tej materii" - zakończył RPO swoje pismo do Grodzkiego.

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA


Bezprecedensowe w skali Europy forum wielowątkowej dyskusji dotyczącej kluczowych zagadnień dla systemów opieki zdrowotnej. Już 5-6 marca 2020 r. w Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach.



×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.