PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Sąd: Brak ulgi w opłatach za parkowanie dla przedsiębiorców nie narusza prawa

  • PAP    12 marca 2020 - 14:35

Brak ulgi w opłatach za parkowanie dla prowadzących działalność gospodarczą w lokalach na terenie strefy płatnego parkowania, gdy taką ulgę mają mieszkańcy, nie narusza prawa - orzekł w czwartek sąd administracyjny w Białymstoku, oddalając skargę jednego z przedsiębiorców. Wyrok nie jest prawomocny.




Skargę złożył Krzysztof Obidziński (zgodził się na podawanie imienia i nazwiska), jeden z udziałowców spółki partnerskiej radców prawnych, która ma swoje biuro w ścisłym centrum Białegostoku. To teren strefy płatnego parkowania, ulica przy której znajduje się ten lokal, należy do tzw. podstrefy B.

Sąd zajmował się zapisami najnowszej uchwały dotyczącej działalności strefy płatnego parkowania (SPP), przyjętej przez Radę Miasta Białystok w listopadzie 2019 roku i regulaminu stanowiącego załącznik do tej uchwały. Wprowadziła ona, obowiązujące od lutego, podwyżki stawek i zmianę sposobu naliczania opłat (na progresywny); zmieniły się też godziny, w których parkowanie w strefie jest płatne a do jej obszaru dołączono jedną ulicę.

Skarżący zakwestionował brak ulgi dla przedsiębiorców, którzy mają działalność na terenie strefy i muszą tam parkować. Odwołał się do zapisów art. 32 Konstytucji RP mówiących o tym, że wszyscy są równi wobec prawa i mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne.

Wskazał, że osoby, które mieszkają przy ulicach objętych SPP mają specjalną ulgę i płacą niedużą kwotę abonamentową, a już przedsiębiorcy tam działający (współwłaściciele, właściciele czy posiadacze lokali użytkowych) mają do dyspozycji wyłącznie "zwykły" abonament, taki z jakiego może skorzystać każda inna osoba. A różnice w cenie są duże. Np. w podstrefie B abonament dla mieszkańca to 7 zł miesięcznie, a dla wszystkich innych osób - 160 zł.

Krzysztof Obidziński mówił w czwartek przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Białymstoku, że zapisy uchwały o SPP, które obejmują tylko mieszkańców, z pominięciem właścicieli lokali użytkowych, ograniczają jego prawa. Podkreślał, że jest niejako "skazany" na korzystanie z dróg publicznych w strefie, bo tam jest jego działalność zawodowa. "Z punktu widzenia społecznego i osobistego, to ważna potrzeba - zatrudnienia i możliwości spełniania, realizacji swoich potrzeb zawodowych. To jedna z podstawowych funkcji i potrzeb społecznych" - mówił.

Odwoływał się od uchwał innych samorządów, które takie rozwiązanie uwzględniły. Wymienił Milanówek, Ciechanów, Kielce i Ustkę. "Uważam, że potraktowanie zero-jedynkowo, czyli danie ulgi tylko mieszkańcowi, z całkowitym pominięciem posiadacza, właściciela lokalu użytkowego, stanowi dyskryminację" - mówił podkreślając, że przedsiębiorca, który ma lokal w SPP, nie może działać z wyłączeniem z korzystania z samochodu.

Miasto chciało oddalenia skargi. W ocenie prawników magistratu, nie doszło do naruszenia zasady równości wobec prawa, bo ulga dotyczy osób z jedną cechą wspólną - mieszkańców (wszystkich) ulic objętych płatnym parkowaniem i w tej grupie uchwała nikogo nie dyskryminuje.

Dyrektor biura SPP Joanna Czaczkowska przypominała, że gdy strefa powstawała ponad 20 lat temu, miasto od początku uwzględniło w opłatach ulgę dla mieszkańców. Okazało się bowiem, że wszystkie możliwe parkingi nie objęte odpłatnością (np. wewnętrzne przy blokach) zostały zajęte przez kierowców próbujących uniknąć płacenia i brakowało miejsc dla osób, które tam rzeczywiście mieszkają.

Podkreślała, że tzw. abonament zwykły to też rodzaj preferencji (chodzi o to, że osobie, która bardzo często parkuje w strefie, daje to niższą stawkę za godzinę parkowania, niż przy opłacaniu postoju w parkomatach czy przez aplikacje internetowe).





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.