PARTNER PORTALU
  • BGK

Sejm: Komisja wysłuchała informacji o wynikach kontroli NIK ws. finansowania działalności OSP

  • PAP    12 lutego 2020 - 16:45

Sejmowa Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej wysłuchała informacji prezesa NIK o wynikach kontroli finansowania działalności OSP. Kontrola wykazała m.in. nieprawidłowości w funkcjonowaniu niektórych jednostek OSP spoza Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.




Wiceprezes Najwyższej Izby Kontroli Tadeusz Dziuba przedstawiając we wtorek informacje o wynikach kontroli finansowania działalności ochotniczych straży pożarnych podkreślił, że Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy w Polsce, który obejmuje zarówno jednostki Państwowej Straży Pożarnej jak i wybrane jednostki OSP, jest uważany za wzorcowy.

Dodał, że Izba śledziła dwa strumienie finansowania OSP. Jeden z nich, który płynął do jednostek włączonych do KSRG (70 proc. wszystkich środków) i drugi, płynący do jednostek OSP spoza tego systemu (ok. 30 proc. środków).

Jak zaznaczył Dziuba, w zakresie jednostek należących do KSRG przyznane środki zostały wykorzystane efektywnie, co - zdaniem NIK - przyczyniło się do tego, że członkowie tych OSP są dobrze wyposażeni i wyszkoleni. Natomiast "cieniem na tym obrazie kładzie się niedostateczne finansowanie ratownictwa specjalistycznego".

Również w przypadku finansowania jednostek OSP spoza KSRG środki publiczne wykorzystywano terminowo i zgodnie z przeznaczeniem, "aczkolwiek zdarzały się nieprawidłowości dotyczące w dużej mierze ewidencjonowania i rozliczania środków publicznych". Jak wskazał, przynajmniej jedną z przyczyn takiego stanu jest brak wsparcia prawnego i finansowego dla jednostek OSP.

Przedstawiciele Delegatury NIK w Poznaniu, która przeprowadziła kontrolę przypomnieli, że Izba skontrolowała łącznie 48 jednostek na terenie województw: małopolskiego, mazowieckiego, lubelskiego i wielkopolskiego. Kontrolę przeprowadzono również m.in. w komendach wojewódzkich straży pożarnej, urzędach marszałkowskich i urzędach gmin.

Z przedstawionych informacji wynika, że na przestrzeni 4 kontrolowanych lat (2014-2017) największym źródłem przychodów OSP były środki pochodzące z gmin. Jak zaznaczono, w roku 2017 wydatki budżetu gmin na funkcjonowanie OSP wyniosły ponad 785 mln zł. Kolejne źródło finansowania to środki w ramach projektów unijnych realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego (niespełna 20 proc.). Wskazano również, że środki publiczne przekazywane na finansowanie OSP sukcesywnie rosną.

Jak wskazano, wszystkie jednostki funkcjonujące w ramach KSRG aktywnie uczestniczyły w działaniach ratowniczo-gaśniczych, ale spośród jednostek spoza KSRG w takich działaniach uczestniczyło jedynie 30 proc. jednostek. Pozostałe 70 proc. w ciągu badanych 4 lat albo nie brało w działaniach ratowniczo-gaśniczych, albo wzięło udział w 5 lub mniejszej liczbie akcji.

NIK wskazał, że jedna ze skontrolowanych gmin finansowała dwie jednostki OSP, w których wszyscy członkowie odmówili wzięcia udziału w badaniach lekarskich oraz podstawowym szkoleniu pożarniczym, "co skutkowało brakiem możliwości uczestniczenia w akcjach ratowniczo-gaśniczych.

Kontrole wykazały nieprawidłowości w zakresie finansowania jednostek w zakresie m.in. udzielania dotacji. Nieprawidłowości stwierdzono w ponad 40 proc. skontrolowanych gmin. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły również wypłaty ekwiwalentu za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych (w 70 proc. kontrolowanych gmin). Stwierdzono również przypadki uczestniczenia w akcjach osób nieletnich.

NIK na podstawie ustaleń kontrolnych wystosowała wniosek do ministra SWiA o wprowadzenie uregulowań zapewniających powiazanie finansowania i szkolenia jednostek OSP z ustalonymi dla nich kategoriami zależnymi od potencjału tych jednostek i potrzeb systemu ochrony przeciwpożarowej.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.