PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Sesje rad, diety, radni w czasie epidemii. Samorządy szukają odpowiedzi

  • Piotr Toborek    19 marca 2020 - 12:26
Sesje rad, diety, radni w czasie epidemii. Samorządy szukają odpowiedzi
Co z dietami radnych w sytuacji, gdy większość posiedzeń komisji i sesji rad zostało odwołanych (fot. powiat.pruszkow.pl)

Większość posiedzeń komisji w radach JST została odwołana. Sesje rady odbywają się w sporadycznych przypadkach. Taka sytuacja każe stawiać pytania o diety przysługujące radnym. Jakie możliwości działania i decydowania w tej mierze mają samorządy? Czy i jak w obecnych realiach podtrzymywać aktywność radnych?




  • Trwają dyskusje jak organizować posiedzenia rad gmin w czasie epidemii.
  • Sesje i posiedzenia on line? Samorządowcy szukają nowych rozwiązań – w ramach obowiązującego prawa.
  • Wypłacać, nie wypłacać? Pod jakimi warunkami? Pytania o diety dla radnych w przypadku, gdy nie odbywają się posiedzenia komisji i sesje rad.

Stefan Płażek, prawnik z Katedry Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, przypomina, że ustawa o samorządzie gminnym nie zawiera regulacji na temat diet. To samo dotyczy samorządów powiatowych i wojewódzkich.

Spytany o to, co z dietami radnych w sytuacji, gdy większość posiedzeń komisji i sesji rad zostało odwołanych, mówi:

- Tu nie da się udzielić jednoznacznej odpowiedzi, bo każda gmina indywidualnie określa zasady, na jakich przyznaje diety. W tych gminach, gdzie diety mają związek z konkretnymi czynnościami podejmowanymi przez radnych, są podstawy do ich niewypłacenia. Jeśli zapisy mają charakter oderwany od aktywności radnych, to diety powinny zostać wypłacone.

Czytaj też: Nieobecny radny nie ma prawa do diety. Nawet jeśli się usprawiedliwi

Wielokrotnie w decyzjach organów nadzorczych – wojewodów czy RIO – spotyka się jednak interpretację podkreślającą, że diety nie mają charakteru wynagrodzenia i nie mogą być wypłacane, jeśli radny nie bierze udziału w posiedzeniach komisji i sesjach.

Co na to statut?

– Rzeczywiście takie orzeczenia organów nadzoru miały miejsce dość często, ale nie wszędzie i nie zawsze. W niektórych JST te uchwały nie zostały podważone ani przez RIO, ani przez wojewodę i stały się obowiązującym prawem – tłumaczy Stefan Płażek i dodaje, że odpowiedzi na pytanie o diety trzeba więc szukać w statutach poszczególnych gmin.

Czytaj: Praca radnego to nie tylko udział w sesjach. Za co należy się dieta?

W Rzeszowie radni mają obowiązek uczestniczenia w posiedzeniach komisji i sesjach pod groźbą utraty diet. W wyjątkowych przypadkach takie nieobecności może usprawiedliwić przewodniczący rady i wówczas dieta może być wypłacona mimo nieobecności radnego.

– Sięgałem po możliwość usprawiedliwienia nieobecności chyba w sumie trzy razy – mówi Andrzej Dec, rzeszowski radny od 1990 roku i przewodniczący rady od dziesięciu lat. – Statut mówi o uzasadnionej nieobecności, do tej pory taką była poważna choroba. Stosowałem to rozwiązanie naprawdę w skrajnych przypadkach – niestety, dwukrotnie takie nieobecności były powodowane chorobami, które skończyły się śmiercią radnych.

Andrzej Dec, spytany o obecną sytuację, przyznaje:

– Nie mam wątpliwości, że dzisiaj taką nieobecność można uznać za usprawiedliwioną ze szczególnie ważnego powodu i nie będzie ona podstawą do wstrzymywania diety.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.