PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

WSA uznał bon wychowawczy Nysy za niezgodny z konstytucją. Dyskryminuje niepełne rodziny

  • PAP / MIW    2 lutego 2019 - 13:48
WSA uznał bon wychowawczy Nysy za niezgodny z konstytucją. Dyskryminuje niepełne rodziny
W sprawie bonu wychowawczego Nysa złoży skargę kasacyjną do NSA. (fot. pk.gov.pl)

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu unieważnił w całości uchwałę gminy Nysa o wprowadzeniu bonu wychowawczego. Zdaniem sądu uchwała m.in. dyskryminuje rodziny niepełne w tym wdowy oraz wdowców i jest niezgodna z konstytucją. To drugi wyrok w sprawie nyskiego bonu.




  • Przed wprowadzeniem rządowego programu 500 plus w 2016 roku gmina Nysa wprowadziła własny "bon wychowawczy" w wysokości 500 złotych na uprawnione dziecko.
  • Według autorów uchwały, ze względu na ograniczoną kwotę na ten cel w budżecie gminy wprowadzono pierwszeństwo dla rodzin, w których rodzice są w formalnym związku małżeńskim, a co najmniej jedno z nich jest aktywne zawodowo i ma stałe źródło utrzymania.
  • W ocenie samorządu Nysy rodziny składające się z aktywnych zawodowo małżonków i ich dzieci dają najlepszą gwarancję zaspokojenie potrzeb gminy i z tego właśnie powodu zasługują na wsparcie w postaci bonu wychowawczego.

 

Uchwałę gminy z 2016 roku zaskarżył Rzecznik Praw Obywatelskich oraz Ewelina H. - matka samotnie wychowująca dzieci po śmierci ich ojca. Zdaniem skarżących, uchwała dyskryminowała m.in. rodziny niepełne, które w wyniku zdarzeń losowych znajdują się w trudnej sytuacji materialnej, co jest niezgodne z zapisami konstytucji i ustaw. Na początku 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przyznał rację skarżącym i uchylił uchwałę. Gmina złożyła kasację od wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Zanim zapadł wyrok, w 2017 roku rada gminy zmieniła uchwałę, chociaż zostawiono kwestionowane przez sąd zapisy preferujące rodzinę rozumianą jako formalny związek kobiety i mężczyzny, w której co najmniej jeden z rodziców jest aktywny zawodowo. Wprowadzono także zasady określające zwrot świadczenia w przypadku, kiedy beneficjenci nie będą spełniali warunków uchwały. Jak wyjaśniał przewodniczący rady gminy Nysa Paweł Nakonieczny, bon jest w całości finansowany ze środków własnych gminy, która w 2018 roku miała na ten cel około 2,7 mln złotych, co powinno wystarczyć dla pięciuset dzieci, czyli około 20 proc. dzieci z roczników objętych programem gminy. Z tego też powodu - zdaniem Nakoniecznego - konieczne było wprowadzenie kryteriów pierwszeństwa.

Drugą uchwałę zaskarżyła współautorka pierwszej skargi, Ewelina H. W piśmie procesowym podtrzymała swoje zastrzeżenia dotyczące niezgodności uchwały z konstytucją i wskazała na dyskryminację przez gminę rodzin niepełnych. Jej zdaniem gmina przekroczyła także swoje uprawnienia tworząc regulamin zwrotu pieniędzy już wypłaconych przez osoby, których sytuacja zmieniła się np. w wyniku zdarzeń losowych.

Innego zdania była gmina oraz wspierający samorząd Instytut Ordo Iuris. W ich opinii gmina miała prawo do obrony rozwiązań wspierających małżeństwo i rodzinę opartą na małżeństwie. Według reprezentanta gminy, samorząd miał prawo do określenia grupy, którą chce preferować m.in. ze względu na potrzeby demograficzne Nysy. W ocenie samorządu, to rodziny składające się z aktywnych zawodowo małżonków i ich dzieci dają najlepszą gwarancję zaspokojenie potrzeb gminy i z tego właśnie powodu zasługują na wsparcie w postaci bonu wychowawczego. Według władz Nysy, rodziny nie objęte preferencjami w przyznawaniu bonu wychowawczego otrzymują już pomoc w różnych formach ze strony państwa i powołanych do tego instytucji, z których nie mogą z kolei korzystać rodziny pełne.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.