PARTNER PORTALU
  • BGK

Wybory samorządowe: Jak zmieniać system wyborczy w Polsce?

  • jk    9 października 2017 - 10:33
Wybory samorządowe: Jak zmieniać system wyborczy w Polsce?
Jak zmienić prawo wyborcze w Polsce? Bartłomiej Michalak proponuje kilka kroków. (Fot. Shutterstock)

Specjaliści dość powszechnie wskazują na wady i niespójności Kodeksu wyborczego. Niezależnie jednak od tego, czy zmiany mają dotyczyć tylko kwestii technicznych, czy też całego systemu, prace wymagają czasu i szerokich konsultacji.




• Zdaniem ekspertów Fundacji im. Stefana Batorego system wyborczy to zbyt ważna sprawa, by działać w pośpiechu.

• Zmiany należy wprowadzać odpowiedzialnie, warto korzystać z doświadczeń innych krajów.

• Wzorcowo nad nową ordynacją pracowano w Nowej Zelandii. Powołano tam specjalną komisję złożoną z ekspertów i praktyków oraz zorganizowano 3 ogólnokrajowe referenda.

• Prace trwały ponad 10 lat, lecz ordynacja jest skrojona na miarę obywateli, a nie pod partyjne rozgrywki.

We wtorek (10 października) odbędzie się pierwsze posiedzenie Sejmu po wakacyjnej przerwie. Prawo i Sprawiedliwość chce zmienić ordynację wyborczą jeszcze tej jesieni, tak by mogła już obowiązywać w przyszłorocznych wyborach samorządowych.

System wyborczy to mechanizm, który głosy wyborców „przelicza” na mandaty. Nie istnieje system idealnie odwzorowujący wolę wyborców, podobnie jak lustro nie daje idealnego odbicia rzeczywistości. Stwarza to okazje do manipulacji.

- Znajomość mechanizmów i efektów poszczególnych typów ordynacji pozwala wpływać na kierunek procesów politycznych zachodzących w państwie. Mówiąc wprost: można faworyzować pewne partie polityczne, innym zaś utrudniać zdobywanie mandatów i stanowisk, a w konsekwencji sięgnięcie po władzę. Co więcej, ordynacja wyborcza to jeden z bardziej wrażliwych elementów systemu politycznego. Dlaczego? Ponieważ pod pretekstem zmian „technicznych” można znacząco manipulować owym „odbiciem” preferencji wyborców – wyjaśnia Bartłomiej Michalak z UMK w Toruniu.

Przykładem jest modyfikacja dokonana w Polsce w 2001 roku. - Pretekstem do zmiany stał się wymóg dostosowania przepisów ordynacji do nowej konstytucji. Posłowie Akcji Wyborczej Solidarność i Unii Wolności, obawiając się przygniatającego zwycięstwa Sojuszu Lewicy Demokratycznej, zmienili metodę przeliczania głosów na mandaty na korzystniejszą dla mniejszych partii (czyli wszystkich z wyjątkiem SLD). Koalicja SLD/UP „utraciła” w ten sposób 29 mandatów, które dałyby jej większość wymaganą do samodzielnego sformowania rządu - dodaje ekspert.

Specjaliści dość powszechnie wskazują na wady i niespójności Kodeksu wyborczego. Niezależnie jednak od tego, czy zmiany mają dotyczyć tylko kwestii technicznych, czy też całego systemu, prace wymagają czasu i szerokich konsultacji.

- Zmian nie można wprowadzać w atmosferze podejrzeń, że mają one poprawić wynik wyborczy jednego z ugrupowań lub zaszkodzić rywalom. To nie służy budowaniu zaufania obywateli do uczciwości wyborów i tak już nadszarpniętego - mówi Joanna Załuska, dyrektor programu Masz Głos, Masz Wybór.

Zmiany prawa wyborczego

Jak zmienić prawo wyborcze w Polsce? Bartłomiej Michalak proponuje kilka kroków. Należy zacząć od przeglądu prawa wyborczego. Powinni się tym zająć zarówno specjaliści od problematyki prawa oraz systemów wyborczych, jak i praktycy. Wymaga to powołania specjalnej komisji – na wzór nowozelandzki i brytyjski - której zadaniem byłyby przegląd i przygotowanie propozycji konkretnych zmian;





REKLAMA




×
KOMENTARZE (1)

  • eLPe, 2017-10-10 12:25:44

    Podstawowym celem przepisów regulujących wszystkie rodzaje wyborów winien być sprawiedliwy, a nie "partyjniacki" podział mandatów. O miejscu winna decydować WYŁĄCZNIE ilość głosów KONKRETNEGO kandydata !!! Tylko wówczas można mówić o "reprezentatywności" każdej władzy....  rozwiń



Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.