PARTNER PORTALU
  • BGK

ZMP przyjął projekty ustaw planowanych do przedłożenia komisji senackiej

  • AKC    18 grudnia 2019 - 08:53
ZMP przyjął projekty ustaw planowanych do przedłożenia komisji senackiej
Najważniejsze dla samorządów są projekty ustaw dotyczące finansów i dlatego one jako pierwsze będą przedłożone do senackiej KSTiAP (fot. ZMP)

Podczas ubiegłotygodniowego posiedzenia w Radomiu, członkowie zarządu Związku Miast Polskich przyjęli założenia projektów ustaw planowanych do przedłożenia senackiej Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej. Przedstawiciele miast członkowskich wybrali też nowego reprezentanta do Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Został nim Jacek Sutryk, prezydent Wrocławia, który zastąpi Zygmunta Frankiewicza, prezesa ZMP, który zrezygnował z udziału w pracach KWRiST po objęciu funkcji Senatora RP i przewodniczącego senackiej Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.




  • Najważniejsze dla samorządów są projekty ustaw dotyczące finansów i dlatego one jako pierwsze będą przedłożone do senackiej KSTiAP.
  • Niemniej ważne są jednak zmiany ustaw ustrojowych. One także trafią przed komisję. 
  • Zarząd ZMP zaakceptował też podczas posiedzenie kierunek zmian przygotowanego przez ZNP projektu ustawy o dochodach JST oraz niektórych innych ustaw.

- Od dawna mówiliśmy, że pozycja samorządów się pogarsza i chcielibyśmy temu przeciwdziałać. Najwięcej w tej chwili jest głosów za zmianami dotyczącymi dochodów JST oraz wydatkami związanymi z oświatą - mówił prezes ZMP.

Proponowane zmiany w ustawie o dochodach JST obejmą: rekompensatę ubytków w udziałach JST we wpływach z PIT (zwiększenie udziału gmin) oraz przywrócenie zasady rekompensowania ubytków w dochodach własnych, spowodowanych przez zmiany w ustawach i aktach wykonawczych. Bardzo istotne są również zmiany dotyczące progu finansowania UE w art. 243 ufp (z 60 do 30-40 proc.) czy wprowadzenia zwrotu nieodliczonego podatku VAT od inwestycji publicznych JST (analogicznie do zwrotu VAT od wydatków mieszkaniowych).

Samorządowcy reprezentujący ZMP proponują też przekształcenie części subwencji szkolnej, dotyczącej wynagrodzeń nauczycieli, w dotację celową (wypłata wynagrodzeń nauczycielskich zadaniem zleconym JST). 

- To tak nie powinno być, ale w sytuacji, gdy luka finansowa między wartością subwencji oświatowej a kosztami, które samorządy muszą ponosić na utrzymanie edukacji, jest coraz większa, to wbrew zasadzie subsydiarności, samorządy wnioskują o to, żeby to rząd, który ustala wysokość wynagrodzeń dla nauczycieli, ponosił skutki wprowadzanych zmian. Bardzo szybko rosnące dopłaty JST do subwencji oświatowej przerastają możliwości samorządów - komentował Zygmunt Frankiewicz.

Czytaj też: Samorządowiec i senator jednocześnie? ZMP chce zniesienia zakazu

Niemniej ważne są zmiany ustaw ustrojowych. Samorządowcy z miast chcą wyeliminowania zakazu łączenia mandatu senatora z mandatami oraz funkcjami samorządowymi, a także zapisania klauzuli generalnej samorządu terytorialnego (gmina określa samodzielnie sposób realizacji zadań własnych).

Oprócz tego niezbędne jest też przywrócenie JST prawa strony w postępowaniu administracyjnym, które dotyczy jej interesu prawnego, oraz organizacjom zrzeszającym JST możliwości ich reprezentowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W opinii Krzysztofa Żuka, prezydenta Lublina, wiceprezesa ZMP należy zacząć od finansów samorządowych: 

- Ważne jest by dzisiaj mieć gwarancję dotyczącą poziomu zadłużenia, banki bowiem usztywniają swoją politykę wobec samorządów, jeśli chodzi o bieżącą obsługę czy inwestycje. Zdaniem Zygmunta Frankiewicza, prezesa ZMP, nie ma gwarancji, aby wszystkie zaproponowane zmiany weszły w życie, jednak należy składać takie projekty głównie po to, aby zadać kłam rządowej tezie, że samorządy mają góry pieniędzy - powiedział Żuk.

Zmiany wynagrodzeń nauczycieli niedostateczne





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.