PARTNERZY PORTALU
  • BGK
  • BGK

Pierwsi wójtowie i burmistrzowie składają raporty o stanie gminy

  • Piotr Toborek    9 maja 2019 - 06:00
Pierwsi wójtowie i burmistrzowie składają raporty o stanie gminy
Do 31 maja wójtowie, burmistrzowie i prezydenci zobligowani są do przedstawienia raportu o stanie gminy za ubiegły rok (fot. opole.pl)

- Dane statystyczne zaprezentowane w raporcie o stanie gminy muszą być obudowane „pewną narracją”, opowieścią autorstwa burmistrza czy prezydenta na temat tego, gdzie jesteśmy, jakie są nasze sukcesy i problemy, przed którymi stoimy - ocenia pierwsze przedstawione raporty dr Dawid Sześciło.




  • Do 31 maja wójtowie, burmistrzowie i prezydenci zobligowani są do przedstawienia raportu o stanie gminy za ubiegły rok.
  • Pierwsi włodarze złożyli już raporty.
  • Raport o stanie gminy to nie wyliczanka danych statystycznych, a coroczne expose wójta czy burmistrza.

Ciechanów, Rychwał, Suchedniów, Słaboszów, Jaraczewo i Kępno to gminy, w których władze  przedstawiły Raporty o stanie gmin. To nowy obowiązek dla władz wykonawczych – do 31 maja każdego roku wójtowie, burmistrzowie, prezydenci i starostowie mają obowiązek sporządzenia takich dokumentów.

Pierwsze raporty ujawniły też pierwsze problemy, ale te były spodziewane, mamy bowiem do czynienia z nowym obowiązkiem.

Czytaj: Jak powinien wyglądać raport o stanie gminy? ZMP proponuje wzór

Przykładowo w Kartuzach radni zażądali (ustawa daje im takie prawo), aby w raporcie znalazły się takie informacje jak liczba pracowników każdej szkoły z podaniem liczby etatów, nauczycieli z wyszczególnieniem stopni, także pracowników obsługi i administracji, wyniki egzaminów w poszczególnych szkołach, koszty utrzymania poszczególnych placówek, koszty poniesione na promocję, liczbę ludności gminy ogółem, na terenie miasta i na terenach wiejskich z podziałem na każde z sołectw.

Czy to nie przesada?

- Jeżeli chodzi o zawartości raportów, to ja jestem zwolennikiem jak najszerszej interpretacji ustawy, raport powinien jak najszerzej informować mieszkańców o stanie gminy – mówi dr Dawid Sześciło z Katedry Prawa i Administracji UW. - Na pewno nie można traktować jako działania niezgodnego z prawem zamieszczenia tam informacji wykraczających poza to, co ściśle przewiduje ustawa. Byłby to absurd i postępowanie niezgodne z ideą tworzenia takich raportów.

Jak dodaje ekspert, jeśli radni decydują się zażądać dodatkowych informacji, to tylko dobrze o nich świadczy:

- Jestem taką postawą zbudowany i pozytywnie zaskoczony – przyznaje.

Szef kartuskiego magistratu zaznaczył z kolei, że raport nie powinien zawierać elementów dotyczących przyszłości, takich jak plany i prognozy, i odmawia prośbie radnych o ich przedstawienie.

Doktor Sześciło przyznaje, że ściśle trzymając się litery ustawy, burmistrz rzeczywiście nie ma obowiązku zamieszczać w raporcie informacji o planach.

- Ale znów namawiałbym do szerszej interpretacji przepisu, przecież rada jest także organem kontrolnym wobec organu wykonawczego i żądanie informacji na temat planów wójta czy burmistrza mieści się w kompetencjach radnych. Nasz rozmówca dodaje także, że nie rozumie postawy burmistrza czy prezydenta, którzy zasłaniają się tą zawężającą interpretacją ustawy, by planów nie ujawniać.

- Tak postawa jest kompletnie niezrozumiała z punktu widzenia politycznego i budowania relacji z mieszkańcami - ocenia.

Nie statystyki, a wizja

Przemysław Alexandrowicz, wiceprzewodniczący Rady Miasta Poznania i przewodniczący tamtejszego Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości, spytany o sens nowego obowiązku, mówi: - Na pewno jest to rozwiązanie oczekiwane przez wielu radnych, bo zawsze – a mam za sobą doświadczenie pięciu kadencji – absolutorium było problemem dla radnych. Powtarzano nam, że tu chodzi jedynie o sprawy finansowe, poprawności sformułowania budżetu itd. Na co my odpowiadaliśmy, że w takiej sytuacji absolutorium powinno wystawiać RIO, bo tam są fachowcy od finansów. Rada jest ciałem politycznym, ale jak tylko pojawiały się kryteria polityczne przy uchwale absolutoryjnej, to była ona uchylana - mówi i dodaje:





REKLAMA




×
KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.