PARTNER PORTALU
  • BGK

Wynagrodzenie i wykształcenie urzędników są jawne

  • KDS    8 stycznia 2018 - 07:57
Wynagrodzenie i wykształcenie urzędników są jawne
Sąd nie miał wątpliwości, że informacje na temat wysokości wynagrodzeń pracowników urzędu stanowią informację publiczną (fot.shutterstock.com)

Zakres informacji publicznej wobec urzędników jest szeroki. Starosta pucki musiał ujawnić ich zarobki i wykształcenie. Zmusił go Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku.




  • Dopiero po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Jarosław Białk, starosta pucki przekazał pełną informację dziennikarzom z lokalnego portalu na temat wysokości wynagrodzeń oraz wykształcenia. Ci poprosili o nią ponad pół roku temu. Wszystko zaczęło się od złożonego przez dziennikarzy portalu zaleze.com na początku maja 2017 roku zapytania o udostępnienie informacji publicznej.
  • Dziennikarze poprosili o udostępnienie wysokości nagród i premii wypłaconych pracownikom starostwa pełniących funkcje publiczne. 
  • Chcieli też dowiedzieć się, ile wynosiło ich wynagrodzenie brutto za kwiecień 2017 oraz poprosili o podanie nazwy ukończonego przez nich kierunku studiów lub szkoły.

- Otrzymaliśmy odpowiedź, ale niepełną - informują dziennikarze. Znalazła się w niej jedynie odpowiedź na pytanie dotyczące wysokości premii. Zdaniem starosty nie można było odpowiedzieć na wszystkie pytania, bowiem wtedy konkretni pracownicy mieliby zostać wymienieni z imienia i nazwiska. 

- W pozostałym zakresie wniosek nie może zostać uwzględniony. Dotyczy on udzielenia informacji o konkretnych urzędnikach Starostwa Powiatowego w Pucku, którzy miałyby zostać wymienieni z imienia i nazwiska. Informacje, o które się Pan zwrócił (wysokość wynagrodzenia, wykształcenie) znajdują się w ich aktach osobowych, dlatego uznać należy, że są to informacje ad personam, które z kolei nie stanowią informacji publicznej i nie podlegają udostępnianiu w trybie określonym w przepisach ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wobec powyższego tutejsze Starostwo ich nie udostępni - napisali urzędnicy w odpowiedzi. 

Po krótkiej wymianie korespondencji ze starostwem i ciągłym braku odpowiedzi na zadane pytania, dziennikarze zdecydowali się złożyć skargę na bezczynność do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. 

W wydanym orzeczeniu sąd stwierdził, że prawo dostępu do informacji publicznej wynika z art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP. - Obejmuje prawo obywatela do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa - czytamy w uzasadnieniu. 

Sąd nie miał wątpliwości, że informacje na temat wysokości wynagrodzeń pracowników urzędu stanowią informację publiczną. - Dotyczą one bowiem informacji o wynagrodzeniach poszczególnych pracowników organu, którzy pełnią funkcje publiczne (co wyraźnie zaznaczył wnioskodawca we wniosku), a zatem niewątpliwie informacji związanej z funkcjonowaniem organu i wydatkowaniem majątku publicznego jakim jest majątek jednostki samorządu terytorialnego – Starostwa Powiatowego - czytamy w uzasadnieniu. 

Podobną opinię WSA wyraził w odniesieniu do pytania o wykształcenie urzędników. - Informacje o kierunku studiów lub szkole oraz specjalności, ewentualnie kierunku studiów podyplomowych, ukończonych przez osoby pełniące funkcje publiczne, stanowią informację publiczną w rozumieniu przepisów u.d.i.p. - czytamy w uzasadnieniu. WSA nakazał też staroście zwrócić koszty postępowania sądowego - 100 zł. 

Facebook Podobał się artykuł? Podziel się!




REKLAMA




×
KOMENTARZE (7)
FORUM TYMCZASOWO NIEDOSTĘPNE
Ze względu na ciszę wyborczą komentowanie zostało wyłączone.

  • wejherowo, 2018-01-08 17:29:55

    @Andrzej Dec Prawo człowieka do informacji, zwłaszcza publicznej nie powinno dziwić. To, że nie było za wiele takich wyroków to tylko kwestia tego, jak rozwinięte jest społeczeństwo obywatelskie. Według mnie nikt tu nie wchodzi za głęboko, a chwała dziennikarzom, ze dobrnęli w tej sprawie do końc...a. Inaczej nie można poznać na co idą nasze podatki. Ciebie nie interesuje jak są dystrybuowane "Twoje" pieniądze, ale może kogoś to interesuje? Informacja publiczna o wierchuszce urzędu czy radnych to nihil novi. Wszystko jest i tak od dawna w oświadczeniach majątkowych. problemem była jawność wynagrodzeń i wykształcenia inspektorów, naczelników, kierowników, specjalistów, itd. Dlaczego niby oni mieli by być traktowani inaczej? Przestudiuj wyroki WSA/NSA, orzeczenie TK w sprawie osób pełniących funkcje publiczne oraz potwierdzenia definicji OPFP w projekcie ustawy o jawności życia publicznego. - odwołąnie do Kodeksu Karnego.  rozwiń
  • Warmia, 2018-01-08 12:19:55

    @eLPe Nie pełni ich tylko palacz, kierowca, obsługa techniczna, sprzątaczka.
  • Gdansk, 2018-01-08 12:17:25

    Wyrok jest prawomocny. Sprawdźcie w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.