PARTNER PORTALU
  • BGK

Kontrakty uzdrowią spółki komunalne? Dr Płażek ostro: "To przechowalnie dla szwagrów i nieudanych polityków"

  • Agnieszka Widera    11 kwietnia 2017 - 12:05
Kontrakty uzdrowią spółki komunalne? Dr Płażek ostro: "To przechowalnie dla szwagrów i nieudanych polityków"
– W większości spółek komunalnych prezesi zarabiają więcej od prezydenta miasta - twierdzi Marcin Michalik, wiceprezydent Chorzowa (fot. ilustracyjne:wodociagi-polskie.pl)

Wskutek ustawy o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami bliski jest koniec z umowami o pracę dla prezesów komunalnych spółek. Kontrakty menażerskie mają uzdrowić sytuację w podmiotach z udziałem Skarbu Państwa i JST. Czy uzdrowią? Dr. Stefan Płażek z Katedry Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego nie ma złudzeń, że nie. - To rekrutacja na najwyższe stanowiska w tych spółkach jest problemem, odbywa się poza zasadami przyzwoitości. To przechowalnia dla nietrafionych polityków, szwagrów, itp. - mówi.




• Do końca czerwca w spółkach komunalnych mają się zmienić zasady zatrudnienia członków zarządów i rad nadzorczych.

• Zamiast umów o pracę z prezesami i wiceprezesami samorządowych podmiotów zostaną podpisane kontrakty menedżerskie.

• Ustawodawca miał na celu uzależnienie pensji osób zarządzających spółkami z jednej strony od skali działalności spółki, a z drugiej od efektów ich pracy.

• Okazuje się, że burmistrzowie czy prezydenci miast na tle szefów podległych bądź co bądź sobie spółek pod względem wynagrodzeń wypadają słabo.

Jedną z ważnych zmian wprowadzonych przez ustawę o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami (tzw. nową ustawą kominową) jest doprowadzenie do zawierania umów o świadczenie usług zarządzania z członkami organów zarządzających spółkami z udziałem Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego.

Innymi słowy chodzi o to, by prezesi, wiceprezesi spółek komunalnych nie byli zatrudniani na umowę o pracę, ale na podstawie cywilnych umów, tzw. kontraktów menedżerskich. Uchwały warunkujące wynagradzania tych osób powinny zapaść na walnych zgromadzenia spółek.

Kontrakty czas zawrzeć

Zgodnie z ustawą, samorządy mają obowiązek doprowadzenia do głosowania przez walne zgromadzenie spółki projektów uchwał w sprawie zasad kształtowania wynagrodzeń członków organu zarządzającego i członków organu nadzorczego spółki zgodnie z ustawą oraz oddaniu głosów za ich uchwaleniem.

Wprawdzie ustawa weszła w życie we wrześniu, ale samorządy mają czas na takie głosowanie „do dnia zwyczajnego walnego zgromadzenia, którego przedmiotem będzie rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania zarządu z działalności spółki oraz sprawozdania finansowego za rok obrotowy rozpoczynający się w 2016 roku”. Termin ten minie 30 czerwca.

O ile w przypadku spółek ze stuprocentowym lub większościowym udziałem samorządu sytuacja podczas głosowania wydaje się oczywista, o tyle w spółkach, w których samorząd jest udziałowcem mniejszościowym, scenariusze mogą być różne. Co ciekawe, w ustawie nie ma przewidzianych sankcji.

– Jeśli próby te nie okażą się skuteczne, ustawa przewiduje, że kandydat na członka organu nadzorczego z ramienia Skarbu Państwa czy innych podmiotów uprawnionych będzie zobligowany do złożenia oświadczenia, w którym zobowiąże się, iż w zakresie posiadanych kompetencji będzie podejmował działania, których celem będzie kształtowanie zasad wynagradzania osób kierujących spółką w sposób określony w ustawie – przypomina prawnik Konrad Oleszczuk z kancelarii Kwaśnicki, Wróbel & Partnerzy – radcowie prawni.

Obowiązek obowiązkiem, a jak gminy sobie radzą?

Samorządy posiadają od kilku do kilkunastu spółek. Zwykle to przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne, komunikacji publicznej, zarządzania zielenią miejską, ale także podmioty zarządzające cmentarzami, obiektami sportowo-rekreacyjnymi, centrami przedsiębiorczości, zajmujące się budownictwem itd. Zatem zmiany w sposobie zatrudnienia docelowo dotkną od kilku po kilkadziesiąt osób w każdej z gmin.

– Chorzów ma tylko dwie spółki ze 100-proc. udziałem miasta, w których zarządy są jednoosobowe – Centrum Przedsiębiorczości oraz ADM. Przeanalizowaliśmy ich sytuację, wysokość wynagrodzeń prezesów i rad nadzorczych i dostosowaliśmy je do nowej ustawy. Z dwoma spółkami szybko poszło, stosowne uchwały zostały powzięte z końcem roku 2016 oraz początkiem 2017. Ale trudno mi powiedzieć, jak na obecną chwilę wygląda sytuacja w spółkach, w których jesteśmy tylko udziałowcem mniejszościowym – przyznaje Marcin Michalik, wiceprezydent Chorzowa.





REKLAMA




×
KOMENTARZE (4)
FORUM TYMCZASOWO NIEDOSTĘPNE
Ze względu na ciszę wyborczą komentowanie zostało wyłączone.

  • Widzący, 2017-04-14 08:02:52

    Zabawni jesteście... Szanowni Państwo. Spółką, która ma monopol może zarządzać nawet szwagier razem z małpą. Gdybyście tylko zachcieli się pochylić nad problemami realnymi, ale po co...
  • Radny, 2017-04-13 14:06:47

    Miałbym uwagę do dr Płażka. To że samorządowcy mimo niskich wynagrodzeń chcą kandydować, może oznaczać tyle, że nie mają na oku lepszych stanowisk. A ci, którzy mają takie perspektywy po prostu się do wyborów nie zgłaszają. Pomimo tego, że może byliby lepsi. I tego szkoda. A spółki w mojej gminie są... dobrze obsadzone, dlatego dobrze działają. Przechowalnią są natomiast rady nadzorcze - zupełnie niepotrzebne.  rozwiń
  • Delikatnie podana prawda, 2017-04-12 18:30:39

    Dlaczego prawdziwie-trafną wypowiedź/ocenę sytuacji ( dr Stefan Płażek ) uznaje się jako ostrą ? Przecież powiedział bardzo delikatnie - cytat: " "To przechowalnie dla szwagrów i nieudanych polityków". Prawdę, i to bardzo delikatnie, powiedział. Gdzie ta ostrość?

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.